大數據戰(zhàn)略重點實驗室研究編著、社會科學文獻出版社出版的《大數據藍皮書：中國大數據發(fā)展報告No.1》（以下簡稱《大數據藍皮書》）5月28日正式發(fā)布。該書是全國首部《大數據藍皮書》，也是“數博會”期間對外發(fā)布的重要理論創(chuàng)新成果之一。
《大數據藍皮書》課題組研究認為，大數據發(fā)展已經處于從概念推廣到全面落地的重要轉折期。2016年9月《G20數字經濟發(fā)展與合作倡議》的發(fā)布，指明了全球大數據發(fā)展方向，為數據應用拓展新領域。在需求、技術、資本和政策的四重驅動力量作用下，大數據發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢，國家和區(qū)域戰(zhàn)略布局全面升級、數據資源規(guī)模爆發(fā)性增長、跨境數據流推動全球化進入新階段、產業(yè)發(fā)展保持高速增長態(tài)勢，但也面臨著部分領域建設過熱、數據開放進展滯后、制度建設尚不完善、安全管理存在漏洞、人才資源儲備不足等突出問題。
《大數據藍皮書》從制度、技術、產業(yè)和學科建設等層面對大數據的發(fā)展進行分析與研判，提出了大數據發(fā)展的十大趨勢，分別是：第一，豐富細致的政策體系助推大數據落地；第二，地方試點創(chuàng)新體系呈現(xiàn)特色化差異化；第三，數據跨境流動管理體制機制逐漸完善；第四，大數據在人工智能的應用將爆發(fā)；第五，區(qū)塊鏈技術將重構數據流動機制；第六，工業(yè)大數據為實現(xiàn)制造強國提供強大支撐；第七，大數據安全問題受到持續(xù)關注；第八，數據權屬的法律問題亟待破題；第九，大數據交易將帶動生態(tài)體系進一步完善；第十，數據科學逐漸興起。
《大數據藍皮書》推出了大數據發(fā)展指數，以數據價值鏈為評估模型，聚焦大數據政用、商用和民用三個評價維度，對國內31個省區(qū)市和部分重點城市的大數據發(fā)展水平進行量化評估。根據評價結果的結構特征，大數據發(fā)展指數評價體系將地區(qū)大數據發(fā)展類型模型化，劃分為全面領先型、相對均衡型、低度均衡型、政府主導型、商用主導型和民用主導型等六大發(fā)展類型。分析結果顯示，絕大部分省域大數據處于中低度均衡發(fā)展態(tài)勢，北上廣表現(xiàn)出了全面領先發(fā)展優(yōu)勢，民用大數據發(fā)展在單方主導型中表現(xiàn)突出；重點城市大數據發(fā)展主要表現(xiàn)為商用主導和中低度均衡的發(fā)展態(tài)勢。
《大數據藍皮書》課題組在大數據戰(zhàn)略重點實驗室對數權法研究成果的基礎上，進一步從法理角度闡釋了數權立法的正當性與可能性，對中外數據保護立法經驗進行比較分析，并對數權法的立法框架提出了構想。
《大數據藍皮書》還從理論創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新三個方面，系統(tǒng)研究了塊數據理論、大數據綜合試驗區(qū)、區(qū)塊鏈與主權區(qū)塊鏈、數據安全、數據交易等大數據前沿領域，以及“數據鐵籠”“社會和云”等具有區(qū)域特色的經驗案例，探索符合數字經濟發(fā)展規(guī)律的大數據創(chuàng)新發(fā)展路徑，為區(qū)域大數據發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
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