政府傳播作為國家治理的一部分，在大數據時代面臨著重大挑戰，同時也面臨新的機遇。大數據時代的來臨，意味著政府機構有望通過大數據等新技術手段，實現暢通的信息傳播和社會互動。

依托大數據技術，政府可以迅速獲知社會輿情的變化，預測社會輿論波動的軌跡，進而采取有針對性的應對方案。借助大數據，政府傳播有了更多有效的傳播渠道和傳播手段來引導輿論。更重要的是，在大數據時代，傳統的數據處理、信息傳播、政府管理等面臨顛覆性變革，因此，我國政府因應這一變化，重新厘定政府傳播的理念和模式，改進政府傳播的方法與策略。

大數據時代，我國政府傳播面臨的困境與挑戰，主要體現在兩個方面: 技術層面和社會層面。

依靠移動通信和互聯網技術，借助微博、微信等便捷的社交媒體平臺，社會輿論熱點的議程設置不再是政府和政府背景的官方媒體的專利。在這一背景下，政府傳播對民間社會輿論場的演變規律缺乏足夠的了解與認知，導致傳統的輿論引導手段，在新媒體傳播時代難以有效發揮作用，各級政府的政府傳播工作因此面臨重大挑戰。

當前，我國正處于“社會轉型”“矛盾凸顯”和“結構重建”并存的關鍵時期，引發社會輿情動蕩的觸發點與導火索頻現，致使“輿情動蕩”“傳播活躍”“議題創生”和“話語辯爭”成為這一時期輿論生成和傳播的重要特征。在此形勢下，輿論格局發生了巨大變化，面臨著重大調整，政府原先所擁有的輿論把控和引導優勢受到新媒體的嚴重挑戰，網絡輿論的傳播力和影響力日益顯現。面對這種狀況，政府傳播如何更好地適應新形勢，適時地改變傳播理念和傳播策略，進而為政府工作創造有利的輿論環境，這需要各級政府加強對社會輿論生成機制與演變規律的科學認知，同時加強對輿論場域環境的認知與掌控。

政府傳播模式變革: 數據驅動的智能化傳播

如今，借助大數據，通過對海量數據的采集、挖掘和整理技術，政府部門既可以實時監測內部行政信息，也可以監測行業管理信息；既可以監測網絡信息，也可以收集線下的非結構性數據等。這樣的數據，來源多元而多樣、準確而及時，通過分析這些“能反映人與物、人與人的關系”的大數據，個體信息和需求可以被精準感知，這既能使政府及時準確感知社會輿情變化，又能使政府對特定區域、特定人群和特定輿情有細分而準確的感知。

在大數據時代，政府傳播的控制決策機制來源于數據提供的實證模型，而非傳播主體根據自身的經驗與判斷。數據驅動的傳播控制使傳播過程更能符合科學傳播的規律，更能實現傳播的預期效果。大數據使政府可以在第一時間把握重要事件的信息，有助于在海量數據中快速發現異常情況，進而準確定位，尋找線索，并在第一時間處置問題。這樣就可以提高數據處理的能力，協助有關部門，對緊急事件快速處置，甚至可以建立第一時間解決問題的機制。

傳統的傳播模式，其傳播效果是模糊而難以測定的，而運用大數據技術，政府傳播可以實現智能化的精準傳播，從而克服傳統的傳播方式難以監測傳播效果的缺點?；诖髷祿木珳蕚鞑ヒ呀洀V泛運用到營銷傳播領域，并逐漸應用于政治傳播領域，所取得的成效也是有目共睹的。

大數據時代的政府傳播理念創新

大數據時代，如何抓住機遇、迎接挑戰，需要拓展政府傳播思路，改變政府傳播理念。其中，管理理念創新是政府傳播理念創新的重點和基礎。這種創新集中體現在轉變政府職能，打造服務型政府，樹立“服務即傳播”的理念。在“服務即傳播”的理念下，需要統籌與協調行政與傳播的關系，更需要建立和完善政府傳播的體系。

大數據時代，對政府傳播而言，多層次、全方位的數據平臺不僅是收集獲取大數據信息的工具，也是政府對民眾進行輿論引導的渠道，是能否利用好大數據的關鍵所在。隨著政府傳播的大數據平臺不斷延伸與擴大，除了要運用好媒體的傳播渠道外，政府公共服務平臺、新聞發布平臺、信息管理平臺和社會數據平臺這四個大數據平臺，亟待整合成政府傳播的高效工具與渠道。