王玉碧建議，加快制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程行動(dòng)計(jì)劃，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策的制定、實(shí)施和評(píng)估，明確各級(jí)政府部門的共享開放任務(wù)和相關(guān)配套措施；加快政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，加快推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用；研究制定成龍配套的政府?dāng)?shù)據(jù)開放、保護(hù)等地方性法規(guī)；積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商安商云平臺(tái)建設(shè)。
“貴州省、貴陽市要大力實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程，加快國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”在省十二屆人大五次會(huì)議上，省人大代表王玉碧提出建議。
去年5月，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)在貴陽召開，李克強(qiáng)總理出席開幕式并致辭。李克強(qiáng)總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，推動(dòng)政府信息共享，提升政府效能，讓企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更方便。除涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的數(shù)據(jù)，都應(yīng)向社會(huì)開放。
隨著電子政務(wù)建設(shè)的不斷發(fā)展，各級(jí)政府積累了大量與公眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)。借助政府?dāng)?shù)據(jù)開放，美國(guó)的制造業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、組裝等環(huán)節(jié)節(jié)省50%的成本。
貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌，很多大企業(yè)云集于此，紛紛來此投資興業(yè)。目前，微軟、朗瑪、貨車幫、貴陽大數(shù)據(jù)交易所等已在貴陽落地或投產(chǎn)，全市大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)總數(shù)超過5000家。推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放，對(duì)促進(jìn)貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
王玉碧建議，加快制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程行動(dòng)計(jì)劃，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策的制定、實(shí)施和評(píng)估，明確各級(jí)政府部門的共享開放任務(wù)和相關(guān)配套措施，包括建立政府的數(shù)據(jù)資源清單，數(shù)據(jù)開放目錄，開放時(shí)間表，公眾參與機(jī)制等。
王玉碧建議，加快政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，加快推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用；研究制定成龍配套的政府?dāng)?shù)據(jù)開放、保護(hù)等地方性法規(guī)，制定政府信息資源管理辦法，善用法治思維和法治手段推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放；統(tǒng)籌布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，為政府?dāng)?shù)據(jù)的收集、共享、交換、應(yīng)用等提供有力的硬件支撐；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力加大對(duì)各級(jí)干部的培訓(xùn)力度，引進(jìn)大數(shù)據(jù)方面的專業(yè)化人才，為政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放提供人才保障。
王玉碧建議，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商安商云平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)先推動(dòng)工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、信用、地理、科技、環(huán)境、金融、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)登記監(jiān)管等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)安全有效地向社會(huì)開放，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)企業(yè)、精準(zhǔn)挖掘招商線索、精準(zhǔn)跟蹤洽談、精準(zhǔn)項(xiàng)目服務(wù)，讓招商項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、建得快、能壯大，全面提升招商安商工作效率，全面降低招商安商工作成本。
■場(chǎng)外連線
市民聲音：大數(shù)據(jù)讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠
“現(xiàn)在辦證真方便，網(wǎng)上就可以辦理。”白云區(qū)白沙關(guān)社區(qū)居民田華說。
田華今年61歲，上個(gè)月想去社區(qū)辦理老年證。為避免多跑幾趟，田華翻出了戶口簿、身份證等一堆證，準(zhǔn)備帶到社區(qū)去。
“沒想到完全不麻煩。網(wǎng)格員小張教我在網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)個(gè)身份證號(hào)，拍了一張身份證照片就可以了。”田華說，早上報(bào)了名，下午小張就把證送來了，真是太方便了。
而田華辦證如此之快，是依托白沙關(guān)社區(qū)“社會(huì)和云”平臺(tái)。據(jù)悉，白沙關(guān)社區(qū)是貴陽市“社會(huì)和云”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。平臺(tái)將社區(qū)治理及民生相關(guān)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)、分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“管理扁平化、工作服務(wù)化、網(wǎng)格具體化、業(yè)務(wù)綜合化”。目前，平臺(tái)已整合地理、人口、企業(yè)、監(jiān)控視頻等35000余條數(shù)據(jù)。群眾不用來回跑，直接使用身份證信息，通過平臺(tái)的民用端口“民情通APP”進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)名，后臺(tái)根據(jù)身份證號(hào)與轄區(qū)人口數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)，直接審批辦理。
不僅在民用上，白沙關(guān)社區(qū)還在政務(wù)方面推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享，將社區(qū)100余項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及數(shù)據(jù)填報(bào)進(jìn)行疏通，統(tǒng)一到“社會(huì)和云”平臺(tái)，提高辦事效率。“以前，一件事情要上報(bào)四五個(gè)系統(tǒng)，重復(fù)填寫四五次，現(xiàn)在直接一次搞定，處理環(huán)節(jié)少了，責(zé)任人清晰了，工作效率和服務(wù)質(zhì)量也就提高了。”白沙關(guān)社區(qū)工作人員李德惠說。
案例：
南明區(qū)通過數(shù)據(jù)融合助推精準(zhǔn)招商
日前，由華電南自（貴州）科技有限公司參與建設(shè)的南明“新型智慧社區(qū)”平臺(tái)又有了新進(jìn)展。
“我們正在設(shè)計(jì)開發(fā)一個(gè)新模塊——大招商和樓宇經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)融合和分析，提升為企業(yè)服務(wù)的能力和招商引資水平。”公司副總經(jīng)理高琨說。
依托已有的“智慧社區(qū)”社工移動(dòng)工作平板，網(wǎng)格員在轄區(qū)企業(yè)走訪時(shí)，全面采集企業(yè)類型、運(yùn)營(yíng)情況、需要什么扶持等數(shù)據(jù)信息。“我們稱之為企業(yè)‘全生命周期跟蹤’，這樣一來，原來由工商、稅務(wù)、投促、商務(wù)等不同部門掌握的條數(shù)據(jù)在平臺(tái)上進(jìn)行了融合，通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，有利于政府全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，了解不同類型的企業(yè)需要哪些不同的幫助，區(qū)域適合什么類型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，從而采取相應(yīng)措施，有針對(duì)性地為企業(yè)提供所需服務(wù)，提高精準(zhǔn)招商效率。”高琨說。
事實(shí)上，不僅服務(wù)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，南明區(qū)“智慧社區(qū)”平臺(tái)還致力于打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，將各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，釋放數(shù)據(jù)活力，更好地服務(wù)于政用、民用、商用。
關(guān)鍵詞：政府?dāng)?shù)據(jù) 共享開放
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