“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，以大健康為引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動，打造大健康醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，努力在全省發(fā)揮引領(lǐng)示范作用……”近日，記者從貴陽市烏當區(qū)委宣傳部了解到，今年，烏當區(qū)重點實施大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目40個，占全市22.47%，總投資約369.57億元，占全市36.4%；上半年，該區(qū)大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值逾40億元，預(yù)計全區(qū)今年大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值80億元，同比增長33%。

這一組數(shù)據(jù)的背后，是烏當區(qū)以打造大健康和大數(shù)據(jù)“姊妹篇”為核心，實施大數(shù)據(jù)驅(qū)動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建行動計劃的跨越之路。

就在今年8月，烏當區(qū)委九屆八次全會審議通過《中共貴陽市烏當區(qū)委以大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新型中心城市腹地建設(shè)打造生態(tài)健康示范創(chuàng)新區(qū)的實施意見》，將大數(shù)據(jù)作為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新型中心城市腹地建設(shè)，加快打造以生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)為特色、生態(tài)經(jīng)濟功能充分發(fā)揮的示范創(chuàng)新區(qū)。

引爆產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 大健康產(chǎn)業(yè)因勢而起

“在上世紀八十年代以前，烏當區(qū)還是一個以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)縣。而到了八十年代，以農(nóng)業(yè)為主的烏當才開始迎來創(chuàng)業(yè)的春天。”烏當區(qū)工信局相關(guān)負責(zé)人說。

從上世紀八十年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初露鋒芒，到九十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，烏當區(qū)一度創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展的奇跡，成為當時貴州省經(jīng)濟發(fā)展最快的區(qū)（縣）之一。

但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，烏當區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展缺乏后勁的弊端也逐漸顯現(xiàn)。如何從“傻、大、黑、粗”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向科技含量高、市場前景好、污染少的新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，成為烏當區(qū)委、區(qū)政府必須著力突破的新課題。

借助貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，烏當區(qū)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從“傻、大、黑、粗”向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，并確立了高新技術(shù)、城市化、可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，以深化改革、擴大開放為動力，以經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益最優(yōu)化為目標，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，開始步入了新型工業(yè)化快車道。

遠程、天安、威門等一批敢于創(chuàng)新的本土藥企通過轉(zhuǎn)變思路，逐漸發(fā)展壯大。圍繞貴州優(yōu)勢地道中藥材和民族民間醫(yī)藥資源的開發(fā)，烏當現(xiàn)代現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速、健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機，成為強力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

但是，守著良好生態(tài)的“黔中秘境，生態(tài)烏當”并未真正引爆這一優(yōu)勢，甚至在產(chǎn)業(yè)爭鋒中還屢“慢半拍”。“經(jīng)濟總量較小、缺乏重大產(chǎn)業(yè)項目支撐、園區(qū)建設(shè)嚴重滯后、城市承載能力薄已成為烏當區(qū)發(fā)展道路上的主要矛盾。”該負責(zé)人說。

破解之勢迫在眉睫，但抓手在哪里？

烏當區(qū)明確，將大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；圍繞“推進產(chǎn)城良性互動，打造生態(tài)健康之區(qū)”這一總體目標，加快培育大健康醫(yī)藥和大數(shù)據(jù)電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

正是在這樣的背景下，原本作為傳統(tǒng)常規(guī)產(chǎn)業(yè)的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被推上“掌旗”位置。而上下政策的全面契合，讓烏當“守底線、走新路”的戰(zhàn)略定力越發(fā)堅韌，大健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力的具體目標浮出水面：力爭到2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上，其中制藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上。

培育催生新業(yè)態(tài) 構(gòu)建大健康醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈

目標既定，“掌旗”位置的大健康產(chǎn)業(yè)如何才能主導(dǎo)引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？

在位于烏當區(qū)洛灣云錦工業(yè)園的智匯云錦孵化基地，項目建設(shè)正如火如荼，預(yù)計今年底完成主體工程建設(shè)。

這個建設(shè)總投資達19億元，建設(shè)用地353畝的孵化基地項目，是烏當區(qū)重點打造的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化和發(fā)展的重要平臺，計劃用三年時間建成匯聚科技、金融、研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)為一體的大健康產(chǎn)業(yè)綜合體。項目建成后，年產(chǎn)值預(yù)計可達10億元以上。

通過智匯云錦“這一斑”，可窺烏當全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“全豹”。

越來越多的項目在烏當區(qū)落地生花。“截至目前，全區(qū)共有規(guī)模以上制藥企業(yè)9家，其中景峰、健興、威門3家藥業(yè)屬于全省領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，新天、天安、遠程、宏宇、萬順堂及永樂藥業(yè)等6家屬于全省醫(yī)藥骨干企業(yè)。”烏當區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)辦公室負責(zé)人說，“全區(qū)持有國家批準文號的藥品達189個，投入生產(chǎn)112個，單品銷售上億元10余個，進入國家醫(yī)保目錄44個、基藥目錄15個，擁有專利93個，有7家省、市認定的企業(yè)技術(shù)中心和23條新版GMP生產(chǎn)線。”

對于這些成績，烏當區(qū)在樂觀中保持著謹慎。“總量還是偏小，9家規(guī)模以上制藥企業(yè)的年產(chǎn)值平均只有7億元；產(chǎn)業(yè)鏈狹窄，轄區(qū)藥業(yè)的生產(chǎn)集中在中成藥上，化學(xué)藥生產(chǎn)較少，生物制藥幾乎為零；平臺建設(shè)滯后，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上項目落地建設(shè)的需要。”烏當區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。

為了破解這些新問題，一個打造大健康醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路逐漸清晰。緊扣“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”，按照“全區(qū)域規(guī)劃、全業(yè)態(tài)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)布局、全方位著力”的思路，烏當區(qū)加大藥品研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械、中藥種養(yǎng)殖、健康旅游、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)培植，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，努力形成布局科學(xué)、產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)品多樣的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“接下來，烏當區(qū)將圍繞創(chuàng)新、集聚、融合、提升發(fā)展主線和‘醫(yī)、養(yǎng)、健、管’四大領(lǐng)域，加快培育發(fā)展以‘醫(yī)’為基礎(chǔ)的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、以‘養(yǎng)’為核心的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以‘健’為目的的運動康體產(chǎn)業(yè)、以‘管’為支撐的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。”該負責(zé)人說。

依托智匯云錦大健康產(chǎn)業(yè)孵化基地、云錦洛灣醫(yī)藥食品新型工業(yè)園、張?zhí)焖蠼】诞a(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，烏當區(qū)將以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，提高現(xiàn)代制藥、健康食品、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)能力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場競爭力，促進生物醫(yī)藥、健康裝備和醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時，加快中國數(shù)谷·智客小鎮(zhèn)、貴州醫(yī)療健康城、神奇智能化生態(tài)養(yǎng)老綜合體等平臺建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老、康體健身、健康管理等大健康領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷培育催生大健康新業(yè)態(tài)。

實施“四大行動計劃” 打造創(chuàng)新發(fā)展強勁引擎

當下，大數(shù)據(jù)已在貴州風(fēng)起云涌，大數(shù)據(jù)浪潮已席卷每一個角落，大數(shù)據(jù)又能給烏當區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系帶來什么變革？

“大數(shù)據(jù)時代是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。對地方政府來說，大數(shù)據(jù)時代的到來不可抗拒，需要積極轉(zhuǎn)變思路順應(yīng)時代發(fā)展，這同時也是一個搶抓機遇實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的過程。”烏當區(qū)相關(guān)負責(zé)人說。

其實早在2013年1月，烏當區(qū)就獲得首批國家智慧城市創(chuàng)建試點；2013年底，烏當區(qū)智慧城市綜合指揮管理平臺一期建成并投入運行；2015年6月，集呼叫中心、展示中心、數(shù)據(jù)中心于一體的貴州（烏當）大數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)基地投入使用；2015年，烏當區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值逾70億元……

“以智慧城市試點創(chuàng)建為依托，烏當區(qū)將全面推進大數(shù)據(jù)在政用、商用、民用三大領(lǐng)域的應(yīng)用，運用互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)手段提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施‘互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)’‘互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)’‘互聯(lián)網(wǎng) 服務(wù)業(yè)’等行動計劃，構(gòu)建‘1 N’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)安全服務(wù)、呼叫中心與服務(wù)外包、電子商務(wù)、智能端產(chǎn)品制造等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。”該負責(zé)人說。

今年8月舉行的烏當區(qū)委九屆八次全會，提出了以大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新型中心城市腹地建設(shè)，打造生態(tài)健康示范創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略目標。如何才能實現(xiàn)生態(tài)健康示范創(chuàng)新區(qū)這一目標？大數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。

為此，烏當區(qū)決定把大數(shù)據(jù)作為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新型中心城市腹地建設(shè)，通過實施“大數(shù)據(jù)驅(qū)動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、大數(shù)據(jù)推動城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理躍升、大數(shù)據(jù)倒逼政府治理能力提升、大數(shù)據(jù)推進民生服務(wù)水平改善”四大行動計劃，圍繞“核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)”，將大數(shù)據(jù)運用廣泛融入產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理、民生服務(wù)等各行業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧教育等智慧行業(yè)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)集群發(fā)展。

到2020年，隨著大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用廣泛融入產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理、民生服務(wù)各行業(yè)領(lǐng)域，體現(xiàn)大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游產(chǎn)業(yè)良性融合發(fā)展特征的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)地位凸顯，烏當區(qū)將基本建成生態(tài)健康之區(qū)，助力以大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游新興業(yè)態(tài)高度融合發(fā)展的全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)。