東莞市政府官網日前公布了《東莞市大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》），提出東莞在2018年將初步建成大數(shù)據(jù)發(fā)展體制機制，完成政務云數(shù)據(jù)中心和政務大數(shù)據(jù)庫建設的目標。東莞還將在松山湖等地建立大數(shù)據(jù)產業(yè)基地，吸引國內外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶東莞，同時探索建設大數(shù)據(jù)融通和交易平臺，為東莞乃至華南地區(qū)的政府、社會和個人提供數(shù)據(jù)服務。
2018年建成政務大數(shù)據(jù)庫
今年4月，《廣東省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》和《東莞市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。“加之此前國家出臺的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，我市的大數(shù)據(jù)發(fā)展方案主要是貫徹這三個文件精神。”市經信局大數(shù)據(jù)管理科相關負責人稱。
《方案》首先提出了兩個不同階段時期的目標。其一是到2018年，大數(shù)據(jù)基礎設施進一步完善，初步建成大數(shù)據(jù)發(fā)展體制機制，政務云數(shù)據(jù)中心和政務大數(shù)據(jù)庫建設完成。同時，率先在信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、教育、文化、環(huán)境、金融、質量、統(tǒng)計、市場、氣象等重要領域實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會開放，促進大數(shù)據(jù)民生服務普惠化。
其二是到2020年，大數(shù)據(jù)基礎設施建設完成，相關標準規(guī)范和政策文件基本健全，資源整合和政府數(shù)據(jù)開放共享取得顯著成效。
圍繞這一目標，我市大數(shù)據(jù)建設提出了“三步走”戰(zhàn)略：一是夯實基礎、匯集數(shù)據(jù)階段（2016年-2017年），二是智慧應用、協(xié)調發(fā)展階段（2018年-2019年），三是全面提升、卓越領先階段（2020年后）。此外，《方案》明確了“統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，形成產業(yè)聚集和探索大數(shù)據(jù)交易”等八大主要任務，同時也列出了“信息基礎設施提升”等八大重點工程。
鼓勵企業(yè)引進和園區(qū)打造
為了聚集產業(yè)資源，《方案》透露，東莞將依托松山湖高新技術產業(yè)園區(qū)等，集聚創(chuàng)新資源，建立大數(shù)據(jù)產業(yè)基地，吸引國內外知名的大數(shù)據(jù)分析和應用服務企業(yè)落戶東莞。同時，支持金融、能源、交通、醫(yī)療、地理、資源等領域的大型國有龍頭企業(yè)構建帶動行業(yè)發(fā)展的云計算數(shù)據(jù)中心，建設和依托各類型的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化器，培育本土大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
《方案》還提出，將引導南城、東城、石龍等有條件的鎮(zhèn)街和園區(qū)打造成國家或省級大數(shù)據(jù)產業(yè)園區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，引進“大物移云”相關國內外知名企業(yè)，形成大數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、分析、挖掘、流通、應用和展示的完整產業(yè)鏈。此外，鼓勵有條件的鎮(zhèn)（街）建立云平臺分中心，提升鎮(zhèn)（街）政務信息化應用水平。
值得注意的是，今年10月份，我省公布了第一批共8個省級大數(shù)據(jù)產業(yè)園、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園培育單位，東莞市中科云智產業(yè)孵化器就已名列其中。
數(shù)據(jù)采集了，還得流通使用起來才有價值。鑒于此，東莞還將探索組建國有控股的大數(shù)據(jù)公司，由大數(shù)據(jù)公司對政府數(shù)據(jù)進行處理、交易和應用；探索建設東莞市大數(shù)據(jù)融通和交易平臺，對數(shù)據(jù)資源進行確權、定價、撮合、交易。通過聚集大數(shù)據(jù)提供方、開發(fā)者、使用者和投資者，為東莞乃至華南地區(qū)的政府、社會和個人提供數(shù)據(jù)服務。
工業(yè)大數(shù)據(jù)將成東莞特色
東莞外來務工人口眾多，社會治理復雜，因此發(fā)展政務大數(shù)據(jù)意義重大。不過，以制造業(yè)立市的東莞，大數(shù)據(jù)也天然地與制造業(yè)明顯融合。
《方案》提出，圍繞“東莞制造2025”建設目標，東莞將運用大數(shù)據(jù)驅動智能制造加快發(fā)展，推動互聯(lián)網與制造業(yè)融合發(fā)展，支持工業(yè)企業(yè)開展設備、產品以及生產過程中的數(shù)據(jù)自動采集和大數(shù)據(jù)分析，形成制造業(yè)大數(shù)據(jù)存儲中心和分析中心，建設一批數(shù)據(jù)工廠和智能工廠。
《方案》還支持電子制造、機器人、電子商務、紡織、服裝、制鞋、家具、玩具、塑膠、金屬等行業(yè)企業(yè)，建立大規(guī)模定制化生產和分布式制造模式，鼓勵企業(yè)發(fā)展移動電子商務、社交電商、O2O等網絡營銷新模式。
據(jù)大數(shù)據(jù)管理科相關負責人透露，目前我市已經啟動了工業(yè)大數(shù)據(jù)示范項目培育工作，正處在項目申報、審核過程中，也發(fā)掘出快意電梯、銘普光磁、技研新陽等一批大數(shù)據(jù)建設有聲有色的企業(yè)，初步具備智慧工廠的一些功能、特點。
據(jù)透露，除了上述《方案》外，市經信局還啟動了《東莞市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，將送市政府審定同意后由市經信局印發(fā)。
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