錫盟認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委李紀(jì)恒書(shū)記在錫盟調(diào)研時(shí)的重要講話精神，將信息化作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力點(diǎn)，大力推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、智慧城市等大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展，助推錫盟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

　　（一）地址結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。錫盟位于華北地區(qū)正北方，是內(nèi)蒙古高原草原的主體部分，地處東經(jīng)111°08′-120°07′，北緯41°36′-46°46′之間。境內(nèi)地質(zhì)類(lèi)型由高平原、丘陵、臺(tái)地、盆地和沙地組成。大部分地區(qū)的海拔高度約為1000-1300M，地勢(shì)平坦開(kāi)闊。燕山、陰山斷裂分割為華北、東北兩大塊體。錫盟屬東北塊體的西部與蒙古弧形構(gòu)造帶的結(jié)合部分，自從1970年開(kāi)始有較系統(tǒng)的地震記錄后，到目前為止沒(méi)有發(fā)生過(guò)較大地震，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，同時(shí)土地資源豐富、地質(zhì)災(zāi)害少、環(huán)境容量大，有利于支撐大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施部署和產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地。

　　（二）低溫周期長(zhǎng)。錫盟屬中溫帶大陸性氣候，年平均氣溫低，僅0-3攝氏度，1月氣溫最低，平均零下20攝氏度，氣溫最高的7月平均氣溫僅21攝氏度。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，2015年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)348天，占全年天數(shù)95.3%。低溫環(huán)境和空氣質(zhì)量可極大節(jié)約云計(jì)算運(yùn)營(yíng)的降溫成本和延長(zhǎng)服務(wù)器使用壽命。

　　（三）電力充足、價(jià)格便宜。錫盟被列入全國(guó)規(guī)劃的六大煤電基地和七大現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)蒙東基地，煤炭資源探明儲(chǔ)量1448億噸，褐煤總儲(chǔ)量居全國(guó)第一位，錫盟現(xiàn)有火電裝機(jī)容量621.6萬(wàn)千瓦。同時(shí)，風(fēng)能資源穩(wěn)定度高、連續(xù)性好，可開(kāi)發(fā)利用量達(dá)１億千瓦，約占全國(guó)陸上風(fēng)力資源的26％；日照時(shí)間長(zhǎng)、輻射強(qiáng)度大，年日照時(shí)數(shù)平均3000小時(shí)以上，太陽(yáng)能可利用資源總量達(dá)2.09×1017千卡。截至9月底，風(fēng)電裝機(jī)容量和光伏發(fā)電總裝機(jī)容量分別達(dá)330萬(wàn)千瓦和45萬(wàn)千瓦。據(jù)測(cè)算，大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)用電價(jià)格可低至0.38元/千瓦時(shí)。

　　二、建設(shè)目標(biāo)及進(jìn)展情況

　　（一）建設(shè)目標(biāo)。錫盟信息資源整合共享及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，委托國(guó)家信息中心編制了《錫林郭勒盟信息資源整合共享及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案》，按照 “統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一安全、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的五統(tǒng)一機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（即：錫盟人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)信息和建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)）和涵蓋智慧畜牧業(yè)在內(nèi)的14個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程以及“三項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工程”（即：建設(shè)雙創(chuàng)中心、創(chuàng)新學(xué)院和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心），項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資10億元。2016年計(jì)劃投資3億元，年底前完成“一個(gè)中心”、“兩大平臺(tái)”（即：大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)和電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)）建設(shè)；2017年底，完成所有大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)。

　　（二）項(xiàng)目進(jìn)展情況。6月開(kāi)工建設(shè)，目前已完成符合T3標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)享10G互聯(lián)網(wǎng)出口接入帶寬、模塊化整體服務(wù)器、安裝238個(gè)機(jī)柜的云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心。信息資源統(tǒng)籌梳理工作基本完成，共梳理了205類(lèi)數(shù)據(jù)清單。測(cè)試平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)搭建完成，共匯集人口、財(cái)政供養(yǎng)、醫(yī)院就診、質(zhì)檢、從業(yè)人員等信息1500余萬(wàn)條。年底前達(dá)到5000萬(wàn)條。數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)模型初步設(shè)計(jì)完成，信息資源整合共享、公共服務(wù)測(cè)試平臺(tái)開(kāi)始運(yùn)行。完成了人口、資金、民生、特定對(duì)象等領(lǐng)域分析應(yīng)用，初步設(shè)定了職業(yè)情況分析、異常消費(fèi)分析、低保辦理分析、特困家庭分析等34種分析模型建模工作。智慧二連、智慧錫林浩特、智慧畜牧業(yè)、智慧交通、智慧醫(yī)療、不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理、中小企業(yè)云服務(wù)、生態(tài)環(huán)保服務(wù)等智慧系列應(yīng)用工程有序開(kāi)展。

　　三、采取的主要措施

　　（一）明確職責(zé)分工，形成工作合力。錫盟成立由行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各副盟長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)、單位為成員的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)工作組，制訂專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，明確了路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

　　（二）加大政策扶持，強(qiáng)化發(fā)展保障。一是2016年財(cái)政部門(mén)安排大數(shù)據(jù)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1億元，用于支持大數(shù)據(jù)建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)培育、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等工作。二是設(shè)立5000萬(wàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)示范體系及商品防偽追蹤等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是建立引智保障計(jì)劃，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，舉辦了錫盟“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等方面專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，800多人參加培訓(xùn)。四是結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。

　　（三）建立報(bào)告制度，定期開(kāi)展通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組建立信息報(bào)告制度，實(shí)行“日通報(bào)、周督查、旬調(diào)度、月發(fā)布”。對(duì)于重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)、協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。截至目前，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議15次，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)74期，形成工作督查專(zhuān)報(bào)5篇，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

　　四、下一步工作安排

　　下一步，將成立錫林郭勒盟大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心，具體負(fù)責(zé)錫盟大數(shù)據(jù)應(yīng)用及云計(jì)算產(chǎn)業(yè)具體工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，向在錫盟落地的大數(shù)據(jù)企業(yè)傾斜。通過(guò)舉辦云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，提升錫盟知名度。依托錫林郭勒盟空港物流園區(qū)，加快啟動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目二期工程建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)、高尖端人才來(lái)錫盟投資、創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)錫盟大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。