劉女士大學畢業后在西安上班，母親遠在陜南山區，生活條件不好，又患有氣喘病。劉女士省吃節用上網買了實體店看好的同款呼吸機，可打開包裹卻發現實物和圖片大相徑庭。隨后，她將此事投訴至執法部門，但因這家企業沒有任何注冊信息，且地址不明，劉女士的損失已無法追回。
近年來，我國電子商務發展迅猛，隨著“互聯網+”時代的到來，網絡銷售商品和服務規模呈爆炸式增長，但由于管理方式不適應、誠信體系不健全和市場秩序不規范等問題引發了大量的消費糾紛。
隨意打開一個電子商務網站，映入眼簾的是各類廣告，有的網絡經營者還強迫瀏覽者必須打開或閱讀相應時間的廣告才能看到該網站的主要內容。不法經營者正是利用網絡市場的虛擬性、隱蔽性、開放性、跨地域性等特點，有意夸大產品功能，損害消費者利益。
在網絡交易中，交易雙方從瀏覽商品、協商交易、確認訂單和實際支付，都是通過互聯網進行。能了解的信息僅限于網上圖片及文字說明，所看到的經營者也只是一個代碼。消費者維權成本高，經營主體身份難確定、難追責。
與傳統交易市場相比，網絡經營者往往不開發票，使消費者缺乏必要的維權憑證。據統計，80%以上的消費者沒有獲得有效的交易憑證。同時，網絡經營者借助格式合同逃避責任，使消費糾紛不能依法依規處理。
如何讓網絡經營者守法律、講規矩、明底線、知敬畏、善服務、會管理，各級政府和執法機構要按照互聯網思維和大數據理念，科學整合行政資源，破除部門壁壘，執法聯動、綜合治理、無縫銜接。
對于網絡服務經營者，工商和市場監管部門應對第三方交易平臺，嚴把市場準入關，對前置審批程序不合法的網站，不予辦理營業執照，對涉嫌無照經營的網站，堅決取締。應采取聯合監督手段，建立信息對接系統，完善信用評價體系。對于網絡商品經營者，應采取分類監管和專項檢查、網上巡查與實地檢查方式，會同其他職能部門，開展聯合整治。完善異地協查責任機制、協調機制和瀆職失責追究機制，實現異地共管。
其次，工商和市場監管部門應建立多渠道并行的維權機制。在紅盾網站開辟專門的網購投訴維權受理版塊，方便消費者投訴，與12315消費者申訴舉報網絡建立對接機制。建立官方微博，公布舉報電話，開通網上局長信箱。加快構建以信息監管、信用約束為核心的新型監管體系，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰負責”的原則，積極推動商事制度改革，落實事中事后監管責任。建立聯合懲戒機制，對失信企業在政府采購、工程招標、土地出讓、榮譽授予等方面予以限制，實現“一處違法，處處受限”。嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度。
最后，必須嚴格執行相關法律法規。新《消費者權益保護法》、《網絡交易管理辦法》等都對加強網絡交易商品質量和互聯網廣告監管提出明確規定。監管部門必須嚴格執行現有法律法規，加重違法成本。加快電子商務立法步伐，盡快出臺《電子商務法》等法規，便于執法機構治理規范。白樹友
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