海量數據中，如何快速獲取有價值的信息?利用大數據，可否跳出決策“科學化”陷阱?怎樣的數據平臺，可以實現社會治理“去危機”化?

昨日，中國新聞出版研究院黨委書記、副院長黃曉新，省直機關工委黨校校長鄒德文，省委黨校副校長張繼久，華中師范大學公共管理學院院長盧新海，華中科技大學新聞學院電子與網絡出版研究所所長陳少華，國家大數據專業委員會秘書長彭鐵元等專家聚首東湖賓館，縱論大數據時代公務員領導力提升之道。

每個個體是數據源，公務員是資源的整合體

“掌握了數據，就擁有了核心競爭力。”會議伊始，彭鐵元亮明觀點：對置身于大數據時代的公務員而言，他們已成為“資源的整合體”，對大數據信息采集、分析、研判、整合能力，是領導力的重要體現。

據公開數據顯示，截至2015年底，我國共有公務員人數716.7萬人。公務員應該具備怎樣的能力?《國家公務員通用能力標準框架(試行)》給出答案：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力。“在實現國家治理能力現代化、‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的進程中，公務員起關鍵作用。公務員的素質能力，決定目標實現的方式、路徑、效果。”專家們認為，在這個背景下，研究公務員領導力的提升，具有很強的科學性、實踐性、針對性。

確立問題導向，避免決策陷阱

大數據中的數據量非常巨大，包含文本、圖像、聲音、視頻等。如何獲取有價值的信息?提供科學決策?“要學會在海量的數據中挖掘出關鍵的信息，找到各個數據之間的關聯性。”盧新海表示，大數據帶來的是一種思維方式的改變，不再是單一追求政策制定的因果關系，而是要注重各個關系中的鏈接與共享，它是一個開放的平臺，政府部門能夠針對不同的問題，很快捷地找到相關的案例，實現各部門之間的協調管理，提升公務員素養。“從問題導向出發，通過數據支撐，避免各種決策陷阱。”鄒德文舉例說，通過古今歷史案例、數據分析，可有效避免三大興衰陷阱：保羅·肯尼迪陷阱、修昔底德陷阱和奧爾森陷阱。著眼當下，也可通過案例支撐，有效避免“短期科學，長期不可取”的“科學化”、“拍腦袋”等決策陷阱。“利用大數據技術，還可實現社會危機治理‘去危機’化。”彭鐵元舉例說，對景區游客信息的采集分析，就可以清晰獲取客流的構成與走向，可作出準確的預判與處突維穩，避免踩踏事件等旅游事故。

運用眾籌模式，建立“私人訂制”案例庫

“能否建立一個數據庫平臺，對所有公職人員開放，針對不同層級、不同類型人員設置不同的案例庫，實現公務員領導力的‘私人訂制’?”黃曉新提出的觀點，引發共鳴。

專家們認為，要注意結合不同的地域特點，建立符合當地實際的數據庫，注重實地調研，這樣才能將研究成果真正運用到現實之中，實現其最大價值。“一定要接地氣、務實管用。”張繼久表示，要用案例來指導實際，將理論與實際結合起來，為科學決策作出參考，培養處理突發事件的能力，完成執行的“最后一公里”。

陳少華建議，采取互聯網的眾籌思維，讓每一個公務員參與進來提建議。同時，數據庫要與時俱進，要邊運用邊建設，注重時效性。