隨著互聯網和大數據技術的迅猛發展，“互聯網+”和“大數據×”利用信息通信技術以及互聯網平臺，積極開展與經濟、文化、社會各領域和行業深度融合，充分發揮互聯網和大數據在社會資源配置中的集成和優化功能，全面提升社會生產力和創新力。“互聯網+”的增量效應與“大數據×”的乘數效應毫無疑問地成為了推進國家治理體系和治理能力現代化的重要驅動力量。《方案》的頒布和實施充分反映了“互聯網+”和“大數據×”在政務服務中的治理效應和服務效能。
大數據是國家治理和公共服務的重要基礎設施和戰略資源，隨著大數據技術的廣泛運用，政府公共服務模式趨向“五化”：第一，走向集成化。“互聯網+政務服務”借助政務大數據平臺能夠把涉及政務服務的證件數據、相關證明信息數據化和集成化，不斷完善和優化政務信息資源目錄與政務服務信息系統，統籌建立人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎信息庫和業務信息庫。通過整合建設全國的數據共享交換平臺，能夠實現政務信息資源的跨部門、跨層級、跨區域的互聯互通和協同共享。第二，走向標準化。通過結合大數據技術，加快政府數據透明公開與數據標準化進程，構建行政審批服務標準化體系，促進政務服務走向規范化。“互聯網+政務服務”通過建設公共服務綜合信息平臺和數據共享平臺，做到審批標準化、服務標準化、監管標準化，從而更好地為公民提供高效、優質、便捷的公共服務。第三，走向精準化。大數據必將重塑政務服務工作機理與生態，政務服務必然由粗放式供給轉向精準化供給。隨著以大數據為支撐的基礎設施建設的不斷完善，數據共享平臺的切實搭建與整合，政府部門通過對用戶數據與業務數據的搜集、分析、整合、萃取，變被動服務為主動服務，在化解群眾“找誰辦”、“去哪辦”、“怎么辦”疑惑的同時，更好地滿足群眾個性化、定制化以及多樣化的公共服務需求。第四，走向便利化。大數據技術能夠實現政務服務跨部門跨地域協調、線上線下融合、資源開放共享、審批省時省心的整體化體驗和人性化關懷。只有降低服務門檻、清晰服務清單、簡化服務環節，做好個性化精準推送服務，才能解決困擾基層群眾已久的“門難進”、“臉難看”、“事難辦”的老大難問題。第五，走向協同化。隨著數據資源交換平臺的快速搭建，“一網式”服務模式能夠破除“信息孤島”和“數據壁壘”，充分實現跨地域、跨部門、跨層級的政務大數據資源重置、信息共享和協同運作，使得日常辦公流程清晰、事務審批高效便民、業務協同積極主動。
大數據引領著政府治理現代化進程中的技術變革和管理革命，它所具有的實時處理海量數據的先天稟賦為政府精細化管理和精準化服務提供了重要支撐，是政府開展智能管理與智慧服務的重要手段。隨著政務服務改革創新的進程不斷加快，大數據驅動“互聯網+政務服務”將使政府的政務服務和信息惠民更具智能化、便捷化、人本化與體驗化。
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