“大數(shù)據(jù)”是時下最熱門詞匯之一，聽起來高大上，其實(shí)就在你我身邊。上網(wǎng)、玩手機(jī)、住賓館、買車票……不經(jīng)意間，我們生活中的很多數(shù)據(jù)被記錄，進(jìn)入了大數(shù)據(jù)。
大數(shù)據(jù)到底是啥？它能給我們帶來什么好處？四川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？5月16日，在省長尹力主持召開的省政府常務(wù)會議上，電子科技大學(xué)周濤教授為我們揭開了大數(shù)據(jù)的神秘面紗。
什么是大數(shù)據(jù)？
“大數(shù)據(jù)”不是一個大倉庫，將所有數(shù)據(jù)簡單地堆放在一起；“大數(shù)據(jù)”也不是一本“武功秘籍”，告訴你如何精準(zhǔn)計算、得出最佳答案。周教授給出的定義是：“大數(shù)據(jù)”是基于多源異構(gòu)、跨域關(guān)聯(lián)的海量數(shù)據(jù)分析，所產(chǎn)生的決策流程、商業(yè)模式、科學(xué)范式和生活方式上顛覆性變化的總和。
大數(shù)據(jù)已然發(fā)展成為一個巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要趨勢體現(xiàn)在三個方面：一是數(shù)據(jù)總量呈指數(shù)型爆炸性生長；二是數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化；三是數(shù)據(jù)的組織發(fā)生了巨大變化。
大數(shù)據(jù)到底有什么用？
“大數(shù)據(jù)”給我們的生活帶來了許多便利，那它對政府的行政管理有什么好處呢？周教授梳理出了四個好處：
一是大數(shù)據(jù)可以幫助維護(hù)政府的安全和穩(wěn)定。通過網(wǎng)絡(luò)、通信、遙感等多渠道的數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)時、精準(zhǔn)地感知國內(nèi)外敵對勢力和恐怖主義發(fā)展的態(tài)勢，對一些重大事件進(jìn)行提前預(yù)警。反過來講，數(shù)據(jù)安全意識的缺位和數(shù)據(jù)安全管理的松懈，也可能給國家安全帶來重大隱患。
二是大數(shù)據(jù)可以提升政府的治理和決策能力。通過數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以及跨部門數(shù)據(jù)的打通融合，可以大幅度提高政府的社會服務(wù)和社會治理能力。與此同時，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，可以幫助主要決策機(jī)構(gòu)和決策人，準(zhǔn)確了解政府在教育、醫(yī)療等方面的資源配置現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢，并對重大政策調(diào)整所帶來的直接結(jié)果進(jìn)行定量化政策仿真。在決策完成后，數(shù)據(jù)分析可以幫助政府實(shí)時掌握決策的社會經(jīng)濟(jì)影響。
三是大數(shù)據(jù)可以挖掘傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)稟的創(chuàng)造力。大數(shù)據(jù)已經(jīng)在一些數(shù)據(jù)密集型的行業(yè)發(fā)揮了巨大作用。事實(shí)上，針對一些尚處于信息化初級階段的行業(yè)，大數(shù)據(jù)有望發(fā)揮更大的提升作用。通過數(shù)據(jù)綜合分析，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)業(yè)工人平均生存率等。這些措施可以提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率，降低事故風(fēng)險。
四是大數(shù)據(jù)可以催生全新的商業(yè)模式。通過數(shù)據(jù)的增加值加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是具有商品價值的。隨著數(shù)據(jù)市場的逐步成熟，數(shù)據(jù)供需雙方信息會進(jìn)一步透明化，數(shù)據(jù)的定價會變成一種成熟的市場行為。數(shù)據(jù)交易本身會成為一種具有巨大經(jīng)濟(jì)價值的新商業(yè)模式，并且通過數(shù)據(jù)的流通從整體上促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。
發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，四川如何做？
政務(wù)數(shù)據(jù)是政府除土地等實(shí)體資源外，可以用來吸引投資、拉動經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)創(chuàng)新的重要虛擬資源。當(dāng)前，四川正在建“政務(wù)云”，用大數(shù)據(jù)提升現(xiàn)代社會治理能力。
四川省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展？周教授給了三點(diǎn)建議：
一是建議有計劃地整合和開放政務(wù)數(shù)據(jù)，提升政府治理能力，推動社會創(chuàng)新。從易到難、重點(diǎn)突出地開展跨部門數(shù)據(jù)的整合，在合規(guī)性的保障下，向公眾開放非涉密數(shù)據(jù)目錄與統(tǒng)計結(jié)果。與企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)合作，探索提高政府治理能力的有效途徑。與此同時，這些開放數(shù)據(jù)，會成為拉動社會創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。
二是建議政府集中培養(yǎng)和支持大數(shù)據(jù)方面的重點(diǎn)行業(yè)。建議重點(diǎn)發(fā)展以下四大方向：第一，對于大數(shù)據(jù)整體發(fā)展具有普適性價值的方向。第二，數(shù)據(jù)金融和數(shù)據(jù)醫(yī)療健康這兩個方向。第三，與國家發(fā)展戰(zhàn)略高度吻合的方向。第四，與我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高度匹配的方向。
三是建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)、引進(jìn)和匯聚人才，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。要落地建設(shè)我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，按市場化方式進(jìn)行管理和運(yùn)營。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地可以與大數(shù)據(jù)中心協(xié)同建設(shè)。在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面，應(yīng)推進(jìn)多層次的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。
省長點(diǎn)評
省長尹力認(rèn)為，周濤教授關(guān)于發(fā)展四川大數(shù)據(jù)的三點(diǎn)建議非常中肯。大數(shù)據(jù)不僅是概念，更是資源，希望大家像重視知識、財富一樣重視大數(shù)據(jù)。他說，四川省級政務(wù)云建設(shè)工作正在推進(jìn)中，希望數(shù)據(jù)多的部門轉(zhuǎn)變觀念，配合支持政務(wù)云建設(shè)。要真正使大數(shù)據(jù)在四川生產(chǎn)生活中扎下根并發(fā)揮積極作用，助推四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越。
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