古語有云：市有信則立，市無信則廢。信用是立身之本、立國之基，是社會主義道德規范和現代化社會文明的標志。加快社會信用體系建設，是今后各級政府提升社會治理能力的必然選擇，也是推進精神文明建設的必然要求。

那么，我市的社會信用體系怎么建設？進展如何？記者在近日召開的我市社會信用體系建設新聞發布會上獲得了最新的相關信息。

1000余家企業已完成等級評定

2014年6月，國務院印發了《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，對推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設進行了全面部署。同年12月，江西省政府下發了《江西省社會信用體系建設規劃(2014—2020年)》，對我省信用體系建設進行了總體部署。而我市早在2013年就啟動了企業信用體系建設工作，建立了企業信用與金融服務一體化平臺，為我市社會信用體系建設工作積累了有益經驗。

在原有企業信用體系建設的基礎上，2015年，我市進一步擴大了企業征信覆蓋面，截至目前，已有1000多家企業完成了企業信用等級評定工作，企業信用與金融服務一體化平臺已累計采集企業26000余家，采集數據量累計已達42萬余組信息，其中基礎數據27.08萬組，銀行數據17.92萬組，自信信息3907組，企業獎勵信息1167組，處罰信息11980組。

同時，市市場監管局依托全省企業信用監管警示系統，建立了我市的企業信用監管警示系統，于2015年10月上線，警示系統將所有失信信息歸集到企業名下，違法記錄的企業用黃、橙、紅三種顏色警示，并完全對社會開放，實現網上查詢。平臺還充分整合數據，挖掘數據，對企業存量、新增企業、行業類別、注冊資本、地域位置等數據的分析，定期形成分析報告，實現了對全市企業的發展趨勢、產業集聚、資產規模、區域分布等情況的動態把握，為政府決策提供依據，為市場主體健康發展提供支持，使大數據來源于社會、服務于社會。

用社會信用體系給每個人“畫像”

我市在試點企業信用體系建設的基礎上，2015年逐步將信用體系建設推廣到機關事業單位和公職人員領域。信息的采集就像是給每一個個體“畫像”，從每一個細節刻畫出詳細面貌。

公職人員的信用信息的采集規定了3個方面、12個大項、67個小項內容，主要涵蓋公職人員的基本信用信息，如個人檔案填報情況、個人事項申報情況等；履職信用，如完成工作職責情況、違紀違規違法情況及獎勵情況等；社會生活信用信息，如遵守社會公德、家庭美德情況等。機關事業單位的信用信息規定了4個方面、6個大項、50個小項內容，主要包括單位履職信息，如任務完成情況、“三單”執行情況等；商業活動信息，如履職商業合同及獎懲信息等情況。

2015年11月10日，市政府第102次常務會議研究并通過了信用平臺建設方案，確定以政府購買服務的方式建立全市信用信息大數據平臺，初步確定10年合同期購買服務，每年投入約128萬元，列入政府財政預算。2015年12月30日，通過公開招標方式，由亞信科技有限公司負責我市信用體系建設項目，目前已啟動了軟件系統開發工作。

在此之前，我市已著手對全市市直單位和公職人員進行信用信息征集工作，已收集299家市直單位(含二級單位)和10950名在職公職人員基本信息。差異化數據采用工作共涉及42家單位，現已完成18家主要單位信用信息走訪、確認工作。

明年啟動社會自然人信用信息征集工作

在我市的社會信用體系建設中，以公職人員和機關單位為主體的“一庫三平臺”起著至關重要的作用。記者從發布會上了解到，“一庫”就是信用信息資源庫，這個庫是將分散在各縣(區)、各部門、各行業中的企業、機關事業單位、社會組織、公職人員等主體的信用信息收集起來，分門別類地反映各類社會主體信用狀況的基礎數據,形成以信用服務為主題、面向政務管理、企業、公職人員等為服務對象的專題數據庫。“三平臺”分別是數據采集抓取平臺、信用信息應用平臺和信用信息展示平臺。

據悉，今年上半年將完成三大平臺的搭建，開始試運行。同時確定信用主體的信用模型、評分評級標準，提供機關事業單位及公職人員信用評級報告。依托“信用新余”網站，向機關事業單位和公職人員開放信用信息查詢、質疑、反饋等服務。

社會信用體系的主體有五類：政府、企業、個人、事業單位、社會組織，其中“個人”目前只限于公職人員，計劃在明年初步啟動以社會自然人為主體的信用信息征集工作，制定符合社會公民特性的信用征集標準和信用評級模型，進一步完善優化信用大數據系統功能，提升自動化水平，完善信用數據共享能力，打造我市的信用中心，為信用數據商業化服務等智慧應用提供保障。