全國(guó)脫貧攻堅(jiān)看貴州。我們欣喜地看到，大數(shù)據(jù)已成為貴州人的驕傲。“十三五”期間，貴州將重點(diǎn)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)。借力大數(shù)據(jù)，貴州正全面推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略，加快建設(shè)“扶貧云”平臺(tái)，加快脫貧步伐。
舉全省之力扶貧，貴州蠻拼的
作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和決戰(zhàn)區(qū)，貴州舉全省之力向貧困發(fā)起“總攻”，將扶貧開(kāi)發(fā)作為“第一民生工程”。5年間,貴州走出了一條不同于東部、有別于西部其他省份的扶貧開(kāi)發(fā)新路。
據(jù)悉，為力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貴州省通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，讓貧困家庭“換窮業(yè)、挖窮根、挪窮窩”。全省上下通過(guò)多年的扶貧實(shí)踐，已探索形成各具特色的扶貧開(kāi)發(fā)模式和成效顯著經(jīng)驗(yàn)：“畢節(jié)試驗(yàn)”、“晴隆模式”、“長(zhǎng)順做法”、“印江經(jīng)驗(yàn)”、“威寧實(shí)踐”、“迤那鎮(zhèn)路子”以及六盤(pán)水“三變”等等。
值得一提的是，由威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)在扶貧開(kāi)發(fā)工作中總結(jié)出的精準(zhǔn)扶貧“四看法”（一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎），通過(guò)層層摸底調(diào)查評(píng)估、公示與備案，逐戶(hù)建檔立卡、因戶(hù)施策，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持。記者還了解到，用來(lái)識(shí)別真正貧困對(duì)象的精準(zhǔn)扶貧“四看法”正在貴州全省推廣。
依托網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，畢節(jié)威寧自治縣迤那鎮(zhèn)五星村精準(zhǔn)扶貧“四看法”識(shí)別真貧。
1月13日，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)埡關(guān)村，大山之間霧氣繚繞，曾在浙江溫州外出務(wù)工多年的村民張永志正在輪流值班。每周三的這天，他都會(huì)和另一位同村貧困農(nóng)戶(hù)一起在養(yǎng)牛基地上班。
畢節(jié)市政協(xié)黨組書(shū)記、七星關(guān)區(qū)委書(shū)記宮曉農(nóng)告訴記者，此舉得益于畢節(jié)正在實(shí)施的“一市五金多套餐”問(wèn)需式精準(zhǔn)扶貧政策。據(jù)悉，張永志和其他16戶(hù)貧困戶(hù)共同協(xié)商成立專(zhuān)業(yè)合作社，每家貧困農(nóng)戶(hù)向銀行貸款24000元，貼息三年，就可以購(gòu)買(mǎi)2-3頭母牛進(jìn)行養(yǎng)殖。“農(nóng)戶(hù)通過(guò)1年學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)、兩年還本、三年能夠脫貧、四年奔小康、五年致富。”
張永志介紹說(shuō)，由于文化水平不高，加上家里土地貧瘠產(chǎn)值低，外出務(wù)工多年也沒(méi)到賺到什么錢(qián)。“不過(guò)，返鄉(xiāng)回來(lái)看到家里比以前好，路也通了，就沒(méi)必要再外出找工作了。現(xiàn)在，我每周就輪值1天班照看牛群，其余時(shí)間都非常寬裕，可以在鎮(zhèn)上和周邊村做些通村硬化路面的臨時(shí)工作，貼補(bǔ)家用。”張永志說(shuō)，其目前還處于學(xué)習(xí)了解養(yǎng)殖技術(shù)的階段，有信心實(shí)現(xiàn)脫貧致富，對(duì)以后日子也有奔頭。
去年底，貴州成為全國(guó)第9個(gè)實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速公路”的省份，也是西部地區(qū)首個(gè)。俗話說(shuō)“要想富先修路”，這句話印刻在每個(gè)貴州人默念的心里。現(xiàn)如今，貴州脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然艱巨，連接著全省88個(gè)縣區(qū)市的高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，也連著3500多萬(wàn)貴州人民的“小康夢(mèng)”、“中國(guó)夢(mèng)”。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“80后”小伙鄭楠，每天穿梭于畢節(jié)、遵義和貴陽(yáng)三個(gè)城市間，他的貨物運(yùn)輸生意做得非常紅火。“以前，我在上海打工每月掙5000塊，除去房租水電通訊等費(fèi)用，最后攢下來(lái)的錢(qián)所剩無(wú)幾。”鄭楠說(shuō)，沒(méi)有路，想做什么產(chǎn)業(yè)都是不實(shí)際的。“十多年前的路和現(xiàn)在根本沒(méi)法比，我家附近全是泥土路，一旦遇到雨天就無(wú)法通行，必須穿雨膠鞋才能勉強(qiáng)行走。”
大數(shù)據(jù)引領(lǐng)，為“拔窮根”提供新力量
談及大數(shù)據(jù)必談貴州，發(fā)展大數(shù)據(jù)必到貴州。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略，貴州扶貧工作事關(guān)全局。要確保到2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，在全省剩下的近500萬(wàn)貧困人口中，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，建立用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)考核的精準(zhǔn)扶貧管理工作機(jī)制，并提升大扶貧精準(zhǔn)度，顯得尤為重要。
記者這些天采訪得知，圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧的“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”等4大問(wèn)題，貴州省委書(shū)記陳敏爾、代省長(zhǎng)孫志剛同時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施大扶貧大數(shù)據(jù)雙戰(zhàn)略行動(dòng)，重在精準(zhǔn)，貴在落實(shí)，“干”字當(dāng)頭。
精準(zhǔn)扶貧，大數(shù)據(jù)技術(shù)能幫上什么忙？1月14日，在位于六盤(pán)水市的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)總部運(yùn)營(yíng)中心，一排排實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果在數(shù)千平方米的大廳里展示著。這些數(shù)據(jù)，是“中國(guó)農(nóng)業(yè)云大數(shù)據(jù)”與“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)”采取“1+1=1”的模式運(yùn)營(yíng)結(jié)合，以電商為載體、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，共同構(gòu)建的全新農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)鏈。
依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)總部運(yùn)營(yíng)中心大廳里，實(shí)時(shí)顯示各基地分析數(shù)據(jù)
貴州鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任李勇介紹說(shuō)，這是以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)民特別是貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自主性，這一模式將從根本上解決市場(chǎng)需求、食品安全、農(nóng)民就業(yè)、扶貧致富等問(wèn)題。
“我們通過(guò)招商引資把這個(gè)新項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)后，與項(xiàng)目商簽訂合作協(xié)議，讓總部運(yùn)營(yíng)基地落戶(hù)六盤(pán)水，并于2015年12月正式投入運(yùn)營(yíng)。”李勇告訴記者，作為一項(xiàng)國(guó)家“菜籃子”民生工程，“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)”已在全國(guó)15個(gè)省份通過(guò)土地流轉(zhuǎn)整合建設(shè)，種養(yǎng)殖基地超過(guò)800萬(wàn)畝，為后續(xù)運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)力保障。
正是因?yàn)橛辛嘶诖髷?shù)據(jù)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累，該項(xiàng)目近期將完成在貴州9個(gè)市州云體驗(yàn)店的運(yùn)營(yíng)。“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)理左偉表示，依靠現(xiàn)有的信息技術(shù)，項(xiàng)目崗位需求呈多元化，將會(huì)逐步解決當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)、留守兒童教育、帶動(dòng)周?chē)傩站蜆I(yè)、留守老人等問(wèn)題。
我們了解到，貴州正利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，加快建設(shè)全省“扶貧云”平臺(tái)。而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴州走在全國(guó)前列，貴陽(yáng)走在貴州前列。
貴陽(yáng)市最新出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》提出了大數(shù)據(jù)引領(lǐng)精準(zhǔn)幫扶等十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。作為貴州全省大扶貧戰(zhàn)略的“火車(chē)頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”，貴陽(yáng)也正努力為全省創(chuàng)建全國(guó)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)做好示范。
這就是脫貧攻堅(jiān)的“貴州樣板”工程，大數(shù)據(jù)讓貴州在“補(bǔ)短板”上彎道超車(chē)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2020年到來(lái)前，“拔窮根”這個(gè)夢(mèng)也終將實(shí)現(xiàn)。
【資料卡】
新的數(shù)據(jù)顯示，2011年至2015年，貴州省貧困人口從1149萬(wàn)人下降到497萬(wàn)人，共減少656萬(wàn)人（貴州發(fā)改委消息稱(chēng)，2015年貴州減少貧困人口130萬(wàn)人）。2016年，貴州計(jì)劃減少貧困人口100萬(wàn)人，全省有8個(gè)貧困縣、120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)將摘除貧困線的“帽子”，2000個(gè)貧困村將退出。
“十二五”期間，貴州全省累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金66.5億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值813億元；實(shí)施到村項(xiàng)目4萬(wàn)余個(gè)，以?xún)?yōu)質(zhì)菜、果、茶、藥、薯和牛、羊?yàn)橹攸c(diǎn)的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展。全省形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。
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