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大數據時代,山東如何實現“智慧司法”

責任編輯:editor004 作者:邢婷 |來源:企業網D1Net  2015-12-18 10:48:23 本文摘自:中國青年報

短短一個月內,山東濰坊一名基層派出所民警被群眾連續投訴4次。這些問題數據,通過不同渠道匯聚到濰坊市公安局的“民意云”數據庫中,并自動推送至相關督察部門,經查實,該民警最終被問責。

將反映民生訴求的海量數據,掛接大數據“警務云”集中存儲、關聯應用,匯集形成“民意云”,實現云存儲、云分析、云研判、云應用,及時掌握民意趨向,如今已成為濰坊市公安局工作常態。此外,該局還研發了問題數據管理系統,經每月匯總分析、核查,至今,已問責民警1584人次,57名協警隊員被辭退。

這一“向科技要警力”的嶄新工作格局,可謂山東“智慧司法”的生動縮影。

大數據時代催生政法隊伍的諸多新變化,也由此帶來民意與警意如何更好溝通、政法隊伍內部如何增強職業認同等新課題。從2014年起,山東政法系統全面建立政法隊伍大數據庫,著力進行自身制度建設。

隨著信息化應用的深度融合,山東司法規范化水平得以顯著提升。

山東法院系統在全國法院內率先啟用“法務云”項目,與浪潮集團合作建成“山東法院數據服務云中心”,整合審判管理、執行管理等12大平臺、共100余項子系統,實現全省法院案件信息的集中存儲、展示、交換和深度應用。

2014年,針對涉金融糾紛“高發”“多發”的問題,山東省高級人民法院運用大數據進行專項分析,提出了強化金融監管、規范金融秩序的司法建議,最終被山東省人民政府采納。

“信息超市”的概念,也正被引入山東全省556個基層檢察室。因檢察機關80%的人員和工作量均下沉在基層,基層檢察室信息化建設正逐步完善升級。

目前,山東全省556個檢察室所有業務工作,全部納入了網上管理。“信息超市”里有政策法規、惠農資金、轄區社情、群眾訴求等13類137種“商品”。通過“信息超市”,全省派駐檢察室共發現職務犯罪案件線索664件,自偵部門立案查處328件。

云時代,每一名政法干部的職業素養與規劃,同樣被納入這一有序、高效的快車道。

比如,山東省公安廳依托大數據“警務云”,研發了山東公安民警人才數據庫管理系統,建立了干部紀實檔案。將每名干部的考核情況、立功受獎、專項行動表現、健康狀況等,匯聚到大數據,實現干部檔案數字化、規范化、系統化,以便全面、動態、準確地掌握干部的現實表現情況。

不僅如此,他們還建立了“山東公安教育訓練網絡平臺”,積極探索民警訓練工作新模式、新路子,將“網上”學習、“網下”訓練相結合,打造網上“課程超市”,開展素質能力輪訓,科學設置網上崗位素質能力訓練班,并將學習情況納入民警績效考核。

山東省人民檢察院則通過建立“領導干部管理模塊”,設置紅、黃、綠等多種顏色,對領導干部配備是否符合規定進行預警。比如,某個院領導班子如果出現“超編制”配備班子成員、“檢察長擔任同一人民檢察院正職滿10年”或“副檢察長分管同一工作滿5年”等與干部管理有關規定不相符的問題,系統就會出現紅色預警提示。

此外,檢察系統還針對人員轉正定級、警銜晉升等程序性工作,設置到期前預警提醒。

就政法隊伍自身建設而言,2015年,山東省委政法委曾開展專題調研,收集數據135700余項,由此形成報表數據18200余項。調研結果顯示,目前,山東省年輕干警比例趨多,大部分為本科以上學歷,視野開闊,思想活躍,但面對日益開放的司法環境,一些人辦案能力及法律素養還不適應,普遍感到工作任務重,心理壓力大。

這些數據的匯總研判,最終促進了相關制度創新:檢察系統創建年輕檢察官駐基層檢察室實習制度,法院系統建立“法官教法官”培訓機制,公安系統推出民警休假、職業健康保護制度等。

與此同時,民意數據的引入,愈來愈成為山東政法工作的主導。

日照市公安局依托信息手段,逐級開展回訪工作,建立大回訪機制,至今,日照公安機關累計回訪群眾282.3萬人次, 7562件群眾不滿意事項得到成功轉化,群眾涉法投訴案件同比下降17.1%。

“上云是上策,用云要用心。”山東省副省長、山東省公安廳廳長徐珠寶曾形象表示。

據了解,每年,山東政法系統均委托民意調查中心開展人民群眾安全感滿意度調查,全面掌握橫、縱向民意數據。

大數據的嵌入,同時使廉政風險防控成為可能,為保持政法隊伍廉潔高效裝上了“安全閥”。

通過創建廉政風險防控系統,山東檢察機關辦理的所有案件,全部納入系統的自動排查,實時全程防范化解廉政風險。案件網上操作全部過程和環節,全部接受系統的排查和風險提示,實現了“監督無死角”。

截至目前,山東檢察機關共排查案件131508起,發現風險46251個,涉及辦案人員426人,涵蓋所有檢察業務,現已整改風險25967個。經最高檢明確,目前,山東作為此項工作唯一試點,試點成熟后將推向全國。

在山東省委常委、政法委書記張江汀看來:“用大數據思維引領政法隊伍建設,是以大數據技術為載體,既發現隊伍建設的普遍性傾向性問題,又了解一些干警的個性化具體化需求,有針對性地對癥下藥,實現制度化建設和人性化管理相統一。”

關鍵字:風險防控山東省委司法環境

本文摘自:中國青年報

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大數據時代,山東如何實現“智慧司法”

責任編輯:editor004 作者:邢婷 |來源:企業網D1Net  2015-12-18 10:48:23 本文摘自:中國青年報

短短一個月內,山東濰坊一名基層派出所民警被群眾連續投訴4次。這些問題數據,通過不同渠道匯聚到濰坊市公安局的“民意云”數據庫中,并自動推送至相關督察部門,經查實,該民警最終被問責。

將反映民生訴求的海量數據,掛接大數據“警務云”集中存儲、關聯應用,匯集形成“民意云”,實現云存儲、云分析、云研判、云應用,及時掌握民意趨向,如今已成為濰坊市公安局工作常態。此外,該局還研發了問題數據管理系統,經每月匯總分析、核查,至今,已問責民警1584人次,57名協警隊員被辭退。

這一“向科技要警力”的嶄新工作格局,可謂山東“智慧司法”的生動縮影。

大數據時代催生政法隊伍的諸多新變化,也由此帶來民意與警意如何更好溝通、政法隊伍內部如何增強職業認同等新課題。從2014年起,山東政法系統全面建立政法隊伍大數據庫,著力進行自身制度建設。

隨著信息化應用的深度融合,山東司法規范化水平得以顯著提升。

山東法院系統在全國法院內率先啟用“法務云”項目,與浪潮集團合作建成“山東法院數據服務云中心”,整合審判管理、執行管理等12大平臺、共100余項子系統,實現全省法院案件信息的集中存儲、展示、交換和深度應用。

2014年,針對涉金融糾紛“高發”“多發”的問題,山東省高級人民法院運用大數據進行專項分析,提出了強化金融監管、規范金融秩序的司法建議,最終被山東省人民政府采納。

“信息超市”的概念,也正被引入山東全省556個基層檢察室。因檢察機關80%的人員和工作量均下沉在基層,基層檢察室信息化建設正逐步完善升級。

目前,山東全省556個檢察室所有業務工作,全部納入了網上管理。“信息超市”里有政策法規、惠農資金、轄區社情、群眾訴求等13類137種“商品”。通過“信息超市”,全省派駐檢察室共發現職務犯罪案件線索664件,自偵部門立案查處328件。

云時代,每一名政法干部的職業素養與規劃,同樣被納入這一有序、高效的快車道。

比如,山東省公安廳依托大數據“警務云”,研發了山東公安民警人才數據庫管理系統,建立了干部紀實檔案。將每名干部的考核情況、立功受獎、專項行動表現、健康狀況等,匯聚到大數據,實現干部檔案數字化、規范化、系統化,以便全面、動態、準確地掌握干部的現實表現情況。

不僅如此,他們還建立了“山東公安教育訓練網絡平臺”,積極探索民警訓練工作新模式、新路子,將“網上”學習、“網下”訓練相結合,打造網上“課程超市”,開展素質能力輪訓,科學設置網上崗位素質能力訓練班,并將學習情況納入民警績效考核。

山東省人民檢察院則通過建立“領導干部管理模塊”,設置紅、黃、綠等多種顏色,對領導干部配備是否符合規定進行預警。比如,某個院領導班子如果出現“超編制”配備班子成員、“檢察長擔任同一人民檢察院正職滿10年”或“副檢察長分管同一工作滿5年”等與干部管理有關規定不相符的問題,系統就會出現紅色預警提示。

此外,檢察系統還針對人員轉正定級、警銜晉升等程序性工作,設置到期前預警提醒。

就政法隊伍自身建設而言,2015年,山東省委政法委曾開展專題調研,收集數據135700余項,由此形成報表數據18200余項。調研結果顯示,目前,山東省年輕干警比例趨多,大部分為本科以上學歷,視野開闊,思想活躍,但面對日益開放的司法環境,一些人辦案能力及法律素養還不適應,普遍感到工作任務重,心理壓力大。

這些數據的匯總研判,最終促進了相關制度創新:檢察系統創建年輕檢察官駐基層檢察室實習制度,法院系統建立“法官教法官”培訓機制,公安系統推出民警休假、職業健康保護制度等。

與此同時,民意數據的引入,愈來愈成為山東政法工作的主導。

日照市公安局依托信息手段,逐級開展回訪工作,建立大回訪機制,至今,日照公安機關累計回訪群眾282.3萬人次, 7562件群眾不滿意事項得到成功轉化,群眾涉法投訴案件同比下降17.1%。

“上云是上策,用云要用心。”山東省副省長、山東省公安廳廳長徐珠寶曾形象表示。

據了解,每年,山東政法系統均委托民意調查中心開展人民群眾安全感滿意度調查,全面掌握橫、縱向民意數據。

大數據的嵌入,同時使廉政風險防控成為可能,為保持政法隊伍廉潔高效裝上了“安全閥”。

通過創建廉政風險防控系統,山東檢察機關辦理的所有案件,全部納入系統的自動排查,實時全程防范化解廉政風險。案件網上操作全部過程和環節,全部接受系統的排查和風險提示,實現了“監督無死角”。

截至目前,山東檢察機關共排查案件131508起,發現風險46251個,涉及辦案人員426人,涵蓋所有檢察業務,現已整改風險25967個。經最高檢明確,目前,山東作為此項工作唯一試點,試點成熟后將推向全國。

在山東省委常委、政法委書記張江汀看來:“用大數據思維引領政法隊伍建設,是以大數據技術為載體,既發現隊伍建設的普遍性傾向性問題,又了解一些干警的個性化具體化需求,有針對性地對癥下藥,實現制度化建設和人性化管理相統一。”

關鍵字:風險防控山東省委司法環境

本文摘自:中國青年報

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