數年前，大數據還是一個新詞。如今，大數據已經成為國務院關注的一大熱點。

9月5日，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》(下稱《綱要》)，系統部署大數據發展工作。觀社會各界對于大數據的聚焦，主要集中在互聯網巨頭和絲路大數據等話題上。近日，記者采訪了國家發改委國際合作中心“一帶一路”文化傳播與經濟發展課題組秘書長徐蘊峰等業內人士，對大數據有關話題進行較為深入的解讀。

國家全面部署大數據發展

《綱要》的出臺，標志著我國大數據規劃政策體系進一步健全完善，也為大數據發展重點方向的確立和相關瓶頸問題的解決指明了方向。

《綱要》指出，要加強頂層設計和統籌協調，大力推動政府信息系統和公共數據互聯開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進數據資源向社會開放，增強政府公信力，引導社會發展，服務公眾企業;以企業為主體，營造寬松公平環境，加大大數據關鍵技術研發、產業發展和人才培養力度，著力推進數據匯集和發掘，深化大數據在各行業創新應用，促進大數據產業健康發展;完善法規制度和標準體系，科學規范利用大數據，切實保障數據安全。

《綱要》激起了各界關注。那么，大數據在10年內將有怎樣的前景?根據《綱要》，未來5至10年，要打造精準治理、多方協作的社會治理新模式，建立運行平穩、安全高效的經濟運行新機制，構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系，開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動新格局，培育高端智能、新興繁榮的產業發展新生態。

互聯網“巨頭”各自亮劍

媒體的聚光燈首先打在互聯網“巨頭”身上。

9月8日舉行的百度世界大會上，一項被稱為“度秘”的提供秘書化搜索服務的機器人助手正式亮相。實際上，百度的大數據引擎集合了各行業數據和需求，產品囊括了大數據營銷、大數據預測、大數據統計、大數據工具等等，是目前線上幾大巨頭布局較為完善的一家。

李彥宏表示，未來，每個人都將擁有屬于自己的“度秘”。依托搜索引擎、大數據智能推薦技術，“度秘”將徹底打通服務供需雙方的數據，實現用戶需求與商家服務的精準匹配，為商家帶來更精準的客流量。

值得注意的是，除了百度，阿里、百度、騰訊還有萬達+快錢等也已投入了大數據基礎建設市場。

阿里重金入住蘇寧云商，希望在物流、大數據、渠道、用戶等層面展開合作藍圖，聚焦支付物流大數據。

騰訊從整體布局上，依托于騰訊的大數據以及在征信和金融云的支撐下，從支付出發逐步做金融的創新，來構建騰訊金融的體系。

萬達擁有龐大的線下產業，加上旗下并購的互聯網金融公司快錢，自身積累了超400萬的合作商戶，以及基于十多年的電子支付已經掌控了海量的用戶支付數據，這些都讓萬達具備了提煉信用數據的先決條件。

“絲路云”成耀眼“黑馬”

最受關注的領域之一當屬“一帶一路”與大數據的結合。記者了解到，早在今年年初，絲綢之路國際數字平臺“絲路云”項目已投入建設。

由絲綢之路經濟帶品牌聯盟和國聲傳媒集團共同投資的這一大數據項目落地絲路起點陜西西咸新區，將借助陜西得天獨厚的區位優勢，有力推動絲綢之路經濟帶沿線國家開展跨境云平臺建設，打造國際性綠色云計算中心。同時，利用云計算自主核心技術，為陜西、甘肅、新疆等國內省區市政府、企業、社會機構提供電子政務、民生服務、戰略咨詢服務。

8月28日，陜西“西咸新區大數據交易所”正式掛牌，標志著國內首個圍繞“一帶一路”經濟帶的大數據交易平臺成立。事實上，作為我國首個以“創新城市發展方式”為主題的國家級新區，如陜西省省長婁勤儉所說：“西咸新區信息產業園要搶抓機遇進行發展，要將西咸新區信息產業發展納入全省產業發展規劃，充分發揮陜西省科教、人才、區位和資源優勢，以建設國家級信息產業基地和大數據處理中心為目標，全面加快西咸新區信息產業園開發建設。”

衛星技術支撐“一帶一路”動態數據庫

在于國務院新聞辦公室新聞發布廳舉行的“一帶一路”文化傳播與經濟發展新聞發布會上，絲路云·“一帶一路”動態數據庫運營中心宣布落戶上海維賽特網絡系統有限公司。

國家民政部信息技術研究院理事、上海維賽特網絡系統有限公司董事長兼總經理余建國擲地有聲地提出，以衛星為支撐的天地復合網推動“一帶一路”信息化和大數據建設。

作為國內響應共建“一帶一路”重大倡議的首家專業數據庫，該數據庫的架構按功能劃分為“‘一帶一路’數據庫”、“世界看‘一帶一路’”、“綜合分析”以及“效果評估”四大版塊，以期全面展現“一帶一路”的相關信息以及“一帶一路”在海外的情況。其中，絲路云·“一帶一路”動態數據庫首期擬建設“政策溝通”“經貿合作”“設施聯通”“信息服務”“人文絲路”“絲路非遺”“綠色絲路”“絲路旅游”等多個子庫。

“上海維賽特的天地復合網將在‘一帶一路’建設過程中發揮作用。衛星資源可以充分用于‘絲路云’。運行1500個IT系統，這不是問題，但是‘絲路云’的規模比這要大得多，我們一樣能夠滿足它的要求。”余建國說，上海維賽特將努力為“一帶一路”建設做好信息數據服務。

據了解，數據庫的架構按數據類型可劃分為靜態數據、動態數據、圖像數據、統計數據。項目組將組織相關人員及時更新數據庫的靜態信息，包括對數據庫的頻道、板塊及其他欄目的介紹說明進行補充完善等;動態信息管理包括實時匯聚的動態信息，通過對多個數據子庫的實時更新反映“一帶一路”建設的全貌。

“一帶一路”大數據共建共享工程呼之欲出

《綱要》提出了十大工程：推進政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程等4大“政府大數據”工程;工業和新興產業大數據工程、現代農業大數據工程、萬眾創新大數據工程、大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程等5大“大數據產業”工程;以及網絡和大數據安全保障工程。

國家發改委國際合作中心“一帶一路”文化傳播與經濟發展課題組秘書長徐蘊峰說，注重國際化是《綱要》的一大特點。如《綱要》中指出，要建立標準規范體系，積極參與相關國際標準制定工作。要加大財政金融支持，推動建設一批國際領先的重大示范工程。要促進國際交流合作，建立完善國際合作機制。“在‘一帶一路’背景下，各領域的國際合作都要遵循共商、共建、共享的大原則。‘數據強國’也必然要求數據信息的開放共享。建設信息絲綢之路的核心就是要推進我國與‘一帶一路’沿線國家在大數據技術、應用與服務的全方位合作。”

目前，已有多家機構發出了推動“一帶一路”大數據建設的聲音。如中國科學院遙感與數字地球研究所所長郭華東院士就提出，應構建“一帶一路”大數據聯盟。

工信部電子科技技術情報研究所網絡輿情研究中心首席研究員齊中祥認為，大數據對“一帶一路”的重要作用之一是提供決策支撐。從互聯網大數據來講，準確了解“一帶一路”沿線國家網民對“一帶一路”主流觀點和情緒的表達，對我們國家進行戰略調整、促進“一帶一路”更好落地有很大價值。

國家發改委國際合作中心“一帶一路”文化傳播與經濟發展課題組秘書長徐蘊峰建議，在絲路云·“一帶一路”動態數據庫、“一帶一路”國家發展網等數據機構、網絡的基礎上打造“一帶一路”大數據共建共享工程。“一帶一路”信息資源的共享共用，將能夠帶動信息技術應用的多樣化，從而提高文化交流與貿易往來的便利化程度。“無論是電子商務，還是云物流，無論是貿易政策信息服務平臺，還是走出去效果評估機制，大數據應用將在推動‘一帶一路’建設過程中發揮重要的引領性作用。”徐蘊峰說。