圓圈中標示的方形盒子即為安裝在蘇州市姑蘇區某餐廳的油煙監測設備。
在蘇州市姑蘇區政府食堂的油煙管道上，有兩個類似耳機的探頭，一端在油煙入口，一端在油煙出口，分別監測凈化前和凈化后的油煙排放數值。
在拙政園附近的一家工地與居民區的圍墻邊，豎立著一個數采儀，每晚22點到第二天早晨6點，它將準確記錄下聲音分貝的大小。
在大運河旁的混凝土公司內，每輛滿載混凝土出廠的車輛，在過地秤時，都會被旁邊的一個小方盒監視，空氣中可能存在的揚塵，被它一一獲悉。
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姑蘇區地處蘇州古城區，環境監管以餐飲業油煙排放、建筑工地施工噪聲擾民、碼頭堆場揚塵等三產類企業為主，而這類環境問題不僅備受群眾關注，也是姑蘇區三產服務業發展中比較突出的環境問題，細微、繁雜、瞬時的特性使得三產類企業成為環境監管難點。
為此，姑蘇區環保局創新了3G云平臺環境管理系統（下文簡稱云平臺），專門為監管那些小細雜的污染源提供了“千里眼”、“順風耳”。
油煙+噪聲+揚塵——云平臺監管
云平臺包括油煙、噪聲、揚塵3個監控系統，目前，145家餐飲企業安裝了168套油煙在線監控設施；5套噪聲在線監控設施和兩套揚塵在線監控設備正在試點中。
點開云平臺中的油煙監控系統，可以在地圖上看到許多密密麻麻的小點，這些小點就好比網頁地圖中包含某個關鍵詞的所有點位。不同的是，這些點位有各自的顏色，有的是綠色的，有的是灰色的，有的顯示是紅色的。
“綠色的表示目前已經開始營業并且油煙在線監控設施也在正常使用，灰色的表示還沒有營業，紅色的代表油煙排放濃度已經超過國家要求的2mg/m3。”姑蘇區環保局污防處工作人員張同祺解釋道。
油煙在線監控分前后兩個探頭，凈化前一個探頭，凈化后一個探頭。隨意點開一家餐飲企業，記者看到凈化前油煙排放濃度是2.62mg/m3，凈化后是0.82 mg/m3。凈化前的濃度超過了國家規定的排放標準，而凈化后僅為凈化前濃度的1/3左右。如果點擊數值，還可以看到一天油煙濃度變化的統計曲線圖。
面對數據超標的情況，平臺每個月會編制成報表，如果超標嚴重的店鋪，環境監察大隊將根據報表上的信息發放《行政警示書》，要求超標企業進行限期整改。“同時，我們還有維保人員平時都會上門查看油煙在線監控設施的運行情況，并及時督促店家對油煙管道進行清洗。”張同祺告訴記者。
截至目前，轄區共布點建設145家餐飲單位，共計168套油煙在線監控設備。
噪聲和揚塵在線監控正處于試點階段。“2014年，我們針對建筑工地進行噪聲的在線監控，安裝了5套在線監控設施。我們有針對性的選取了監測時間段，一般是前一天晚上的22點，到第二天早上的6點，每秒鐘上傳1個數據，8個小時的時間里大約可以匯總2萬多條數據。揚塵的在線監控主要是針對碼頭堆場，在緊靠近大運河的混凝土公司安裝了兩套在線監控設備。”張同祺介紹道。
記者一眨眼的功夫，1個數據便通過數采儀上傳到姑蘇區環保局3G云平臺環境管理系統中，而這一切將被姑蘇區環保局污防處的工作人員盡收眼底。
智能判別系統+人工經驗——監管模式
系統內置包含聯動比、凈化率等指標的異常數據處理模塊，可以直觀判斷餐飲等企業運作是否達標。結合人工經驗，形成智能+人工的監管局面。
據了解，油煙監控系統是姑蘇區環保局比較成熟的系統，已有4年時間，納入云平臺后，姑蘇區環保局不斷探索和完善數據的應用。
油煙在線監控和普通的工業企業在線監控有著很大的區別。工業企業一般不會立馬搬遷或者關閉，但是餐飲企業開業和倒閉比較頻繁。系統中的數據需要不斷更新，三產類企業在環境監管上是塊難啃的骨頭，我們仍然在不斷探索和完善。”姑蘇區環保局污防處副處長陳夏云告訴記者。
這145家的168套油煙在線監控設施，選擇的是比較大型的餐飲企業，根據《江蘇省大氣污染防治條例》的要求，營業面積在500平方米以上的餐飲企業，應當安裝油煙在線監控設施。目前，對于這樣規模的餐飲企業，姑蘇區
環保局基本已經做到了油煙在線監控全覆蓋。
為了找到油煙排放的監管規律，充分利用油煙排放的監測數據，姑蘇區環保局在油煙監控系統的建設中下足了功夫。
為更加直觀地判斷異常數據，油煙監測系統內置了異常數據處理模塊。其中的聯動比指標，主要是查看餐飲企業是不是將排風設施和油煙凈化設施同時開啟。“有的商家可能為了省事，只開啟排風設施，通過聯動比就可以直觀看出，商家有沒有同時開啟油煙凈化設施，。”張同祺告訴記者，“除了有濃度的超標，我們在系統中還設定了凈化率超標，如果顯示紅色，就說明油煙管道要進行清洗。”
除了依靠系統智能判斷外，在油煙監控系統中，污防處的工作人員對異常數據已經有自己的一套經驗。比如現場維護，姑蘇區環保局要求現場維保人員，每個季度都要去查看油煙在線監控設施，進行現場拍照，并編寫年度統計列表，列表中會詳細記錄維保人員去了哪些地方以及去了幾次。“如果有的餐飲企業是維保人員一直跑的點，油煙在線監控數據異常的問題一直沒有解決，這時候環境監察大隊將介入，強制餐飲企業清洗油煙管道。”張同祺介紹道。
此外，如果工作人員看到一家企業“掉電”5天，就基本可以判定這家企業基本上已經關閉營業了。
智能系統+人工經驗已經成為姑蘇區環保局探索用數據解決問題的寶貴經驗。
選址——審批——監察實現一條龍
云平臺開發環保審批地圖，不僅有助于環保部門從源頭抓三產企業污染， 而且審批與監控的整合，也為環境監察工作提供了便利。
在云平臺上，記者看到“環保審批”的地圖，記者不禁疑惑，地圖如何進行審批？
點開云平臺中“環保審批”的地圖，這張地圖比百度地圖、谷歌地圖更細致，通過放大地圖，哪里有居民區，哪里有學校，每棟房子都看得清清楚楚。
“姑蘇區在進行環保審批時，涉及餐飲、KTV等三產類項目，與公眾生活關系密切，與居民區的距離是敏感問題。在進行平臺建設的時候，我們調取了蘇州市規劃信息中心開發的蘇州市地圖。”陳夏云介紹道。
地圖的一個妙用還在于，地圖可以用于審批。說著，陳夏云在地圖的“人民路”上隨機選取了一個點，作為餐飲企業的選址地，一條橫線，另一點落在一個小區門口，立刻會顯示出兩者之間的距離。
“這樣我們馬上就可以在地圖上看到這個餐飲企業周邊有沒有居民區，這個居民區與餐飲企業的距離有多遠。無論業主到窗口進行申報，還是打電話來咨詢，我們立馬可以告訴業主，這個地方是否適合開餐飲，是否適合經營KTV。”陳夏云向記者解釋道。
云平臺將環保審批納入其中，介入三產類企業的選址，不僅從源頭對三產類企業開展監管，同時也為環境監察大隊的執法工作提供了便利。
目前，姑蘇區環境監察大隊使用的是移動執法平臺，云平臺的信息與移動執法平臺信息已經實現互聯互通，環境信訪投訴和環評審批的內容都可以隨時調閱。“這樣環境監察大隊在處理信訪的時候就可以很快調取環評審批手續、環評技術要求、驗收是否通過等等信息。”張同祺感慨地說，“這套系統的建立，也使企業業主有了自覺遵守環保法律、法規的意識，有餐廳經營經驗的企業主在安裝過油煙在線監控設施后，再開店的時候也會自覺安裝在線監控設備。”
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