最近兩年，地處內(nèi)陸西南的貴陽(yáng)市，被越來(lái)越頻繁的與大數(shù)據(jù)聯(lián)系在了一起。2014年4月，貴陽(yáng)市在中國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)評(píng)比的“2013-2014年度數(shù)據(jù)中心優(yōu)秀單位”中位居榜首。貴陽(yáng)已建成國(guó)內(nèi)乃至全球最大的數(shù)據(jù)集聚地之一，為“中國(guó)數(shù)谷”的構(gòu)建創(chuàng)造了條件。不少人還驚奇的發(fā)現(xiàn)，貴陽(yáng)上馬了全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)全域公共免費(fèi)Wi-Fi城市，建成國(guó)家工信部批準(zhǔn)的首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展示范區(qū)。更令人稱(chēng)道的是，貴陽(yáng)還致力于打通各類(lèi)政務(wù)等公共信息和數(shù)據(jù)庫(kù)，正在籌建數(shù)據(jù)禁毒、數(shù)據(jù)健康、數(shù)據(jù)敬老、數(shù)據(jù)慕課、數(shù)據(jù)智游（旅游）等塊狀集聚公共平臺(tái)。
可以說(shuō)，貴陽(yáng)市目前已在大數(shù)據(jù)建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)項(xiàng)目和主體項(xiàng)目中，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。這是如何做到的？貴陽(yáng)所在的貴州省，即便在西南范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也處于跟跑地位，貴陽(yáng)的資金、技術(shù)、人才等資源條件更是遜色于國(guó)內(nèi)其他很多的一二線城市。從地理區(qū)位來(lái)看，貴陽(yáng)距離周邊其他各省的省會(huì)城市及直轄市重慶，都有不近的距離，即便高鐵開(kāi)通，也無(wú)法做到一小時(shí)內(nèi)抵達(dá)（廣州深圳、南京上海、杭州上海、北京天津之間均能實(shí)現(xiàn)一小時(shí)抵達(dá)），這意味著，很難實(shí)現(xiàn)省際之間省會(huì)城市（直轄市）在科技創(chuàng)新、工業(yè)項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的良性協(xié)同。為什么偏偏是貴陽(yáng)，可以在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域躋身國(guó)內(nèi)第一方陣？
人們普遍關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題是——無(wú)論是從國(guó)內(nèi)外城市史的角度，還是從中國(guó)改革開(kāi)放歷程出發(fā)，都不難找出部分城市借助機(jī)遇，在某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先崛起，但隨后漸趨衰落的案例——貴陽(yáng)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，能否得以持續(xù)？能否避免“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”式的尷尬？
解答以上兩組命題，可以從《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力》這本書(shū)中找出答案。前面提到了貴陽(yáng)相比周邊一些省會(huì)城市、直轄市的相對(duì)劣勢(shì)，但貴陽(yáng)仍具有顯著優(yōu)勢(shì)，一是無(wú)地震、無(wú)風(fēng)災(zāi)、無(wú)旱澇；二是電能資源充足；三是氣候條件適宜。這三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)得以轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落戶(hù)發(fā)展的助力，得益于貴陽(yáng)市主動(dòng)牽手中關(guān)村。有意思的是，地處北京海淀區(qū)的中關(guān)村，盡管已經(jīng)孕育出類(lèi)似硅谷模式的科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研資合作鏈條，卻面臨發(fā)展空間不足的劣勢(shì)。中關(guān)村的劣勢(shì)，可以被貴陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)很好彌補(bǔ)，反過(guò)來(lái)，中關(guān)村的優(yōu)勢(shì)平移到貴陽(yáng)，則可以發(fā)揮更大威力。
書(shū)中介紹指出，貴陽(yáng)牽手中關(guān)村，更多地關(guān)注引進(jìn)中關(guān)村的天使投資人、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、科技資源、創(chuàng)新模式，并扎實(shí)做好服務(wù)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作，為此搭建起多個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的園區(qū)。在筆者看來(lái)，貴陽(yáng)推動(dòng)本地技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)、打造體驗(yàn)式應(yīng)用平臺(tái)，這是得以讓引入的中關(guān)村項(xiàng)目、人才、制度成果留得住，充分融入引入地科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原本處于后發(fā)地位，科技創(chuàng)新和工業(yè)化水平較低的內(nèi)陸省會(huì)城市，能在發(fā)力大數(shù)據(jù)過(guò)程中，成功引入資本、企業(yè)、項(xiàng)目和人才，與當(dāng)?shù)厍袑?shí)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新密不可分。貴陽(yáng)市2014年列出了權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，優(yōu)化程序清單，這不僅極大的減少了困擾創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)業(yè)的規(guī)制負(fù)擔(dān)，而且也使得當(dāng)?shù)卮蛟斓募苫?shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)在一個(gè)較為優(yōu)良的管制理念的基礎(chǔ)上上線。
書(shū)中第五至八章詳細(xì)介紹了貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、高新區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的籌建過(guò)程、功能設(shè)置、政策舉措。這四大園區(qū)成為強(qiáng)有力驅(qū)動(dòng)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設(shè)、打造“中國(guó)數(shù)谷”的強(qiáng)勁四核。
貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)，有別于國(guó)內(nèi)其他一些城市的政策實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。貴陽(yáng)提出并實(shí)踐的“塊數(shù)據(jù)”，強(qiáng)調(diào)的是包括公共信息在內(nèi)的各類(lèi)信息的數(shù)聚，并因此實(shí)現(xiàn)多維無(wú)限的重組、裂變、升級(jí)。貴陽(yáng)市也因此成為國(guó)內(nèi)首個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放示范城市，上線國(guó)內(nèi)首個(gè)大數(shù)據(jù)交易所，這些都使得貴陽(yáng)一定程度上率先搶占了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)——如果當(dāng)?shù)乩^續(xù)深入現(xiàn)有的改革、創(chuàng)新政策路徑，深化改革，保持足夠的開(kāi)放姿態(tài)、學(xué)習(xí)精神和危機(jī)意識(shí)，破除束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、信息開(kāi)放的體制機(jī)制和政策障礙，不因地方黨政班子的換屆調(diào)整而走回頭路、折騰發(fā)展思路，就可以認(rèn)為，至少在未來(lái)一些年內(nèi)，貴陽(yáng)仍將持續(xù)保持信息化、智慧城市、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等多方面發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
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