以信息技術(shù)突破和應(yīng)用為主要驅(qū)動力，我國正在走入“新常態(tài)”經(jīng)濟環(huán)境，這也預示著在改革開放30多年之后，中國經(jīng)濟再一次走到了升級之路的起點上。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等IT技術(shù)的發(fā)展正將中國企業(yè)帶入全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“中國制造2025”規(guī)劃了中國從制造大國邁向制造強國的宏偉藍圖，創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型的新一代工業(yè)革命使經(jīng)濟新常態(tài)下的中國企業(yè)面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。放眼全球，新一代信息技術(shù)也正在重構(gòu)全球經(jīng)濟版圖，全球競爭站在了幾乎相同的起跑線上，為中國經(jīng)濟“彎道超車”創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機遇。　

新的經(jīng)濟升級之路和競爭起點，有著強烈的技術(shù)驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動的特性，而在這些方面并不是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢所在。當前，中國經(jīng)濟總量已躍居全球第二位，但經(jīng)濟規(guī)模大而不強，經(jīng)濟增速快而不優(yōu)。如何在新形式下找到優(yōu)勢、揚長避短，迅速將技術(shù)和創(chuàng)新與市場和需求相結(jié)合，成為擺在中國面前的重要課題。

2012年，信息技術(shù)引爆了從數(shù)據(jù)積累到大數(shù)據(jù)應(yīng)用的量變和質(zhì)變。幾年來制造業(yè)和電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，讓我們清晰的看到在中國市場的優(yōu)勢所在：

- 具有全球最具活力的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟環(huán)境，這一環(huán)境激活了全球最大的消費市場，僅從中國本土就釋放了世界級的市場需求；

- 擁有全球最全面的生產(chǎn)資料和資源基礎(chǔ)，從能源到材料，幾乎可以實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全面自給；

- 擁有全球最全的生產(chǎn)體系，上到高大精尖，下到衣食住行，多年世界工廠積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，打造了強大的產(chǎn)能系統(tǒng)；

- 擁有全球最全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從基礎(chǔ)設(shè)施到高端服務(wù)一應(yīng)俱全，各有特色。

我們看到，豐富的需求和全面的生產(chǎn)基礎(chǔ)，正在中華大地上驅(qū)動著全球最全面的工業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生，從產(chǎn)品生產(chǎn)層面解決需求。“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的推進讓所有的企業(yè)踏上信息高速公路，形成多層級、全面性的互聯(lián)互通，大大改進企業(yè)運行狀態(tài)，大規(guī)模提升效率。“中國制造2025”規(guī)劃，將以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，直接驅(qū)動生產(chǎn)核心領(lǐng)域的創(chuàng)新和創(chuàng)造，把“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”。而從更大的層面思考，用信息技術(shù)釋放全產(chǎn)業(yè)活力，讓政府、金融、通信、交通、能源、建筑、服務(wù)等所有的行業(yè)，都進入生產(chǎn)制造行業(yè)的創(chuàng)新狀態(tài)，發(fā)展中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”，是挖潛中國 “新常態(tài)”經(jīng)濟潛能，實現(xiàn)經(jīng)濟升級并贏得全球競爭的關(guān)鍵。

那么，如何理解中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”呢？

“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”，以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以海量數(shù)據(jù)的互聯(lián)和應(yīng)用為核心，將構(gòu)成社會運行基石的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)相連接，把數(shù)據(jù)資源融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級的各個環(huán)節(jié)，變革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運行方式和價值輸出模式，建構(gòu)新的高效、智能、便捷的社會運行方式和生活方式的新經(jīng)濟形態(tài)。中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的主旨就是，釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無窮潛能，將經(jīng)濟形態(tài)從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主，轉(zhuǎn)向以信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主，促進研發(fā)、生產(chǎn)、輸出環(huán)節(jié)的提質(zhì)增效全面升級。中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”，意味著從現(xiàn)在的“兩化”融合、“多化”融合，發(fā)展成為數(shù)據(jù)“融入”一切產(chǎn)業(yè)，意味著對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進行全面重構(gòu)。

發(fā)展中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”，我們要在已有的基礎(chǔ)上，把握好新的“天時、地利、人和”三大關(guān)鍵方向。

天時：加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”根本環(huán)境

雖然經(jīng)過幾十年的信息化發(fā)展，但中國信息化基礎(chǔ)建設(shè)仍然還存在著“信息孤島林立”和“發(fā)展失衡”兩大問題。

“信息孤島林立”造成的主要原因，是在信息化建設(shè)過程中的傳統(tǒng)的單位內(nèi)建設(shè)和應(yīng)用原則。信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境完全依據(jù)本單位需求，在行業(yè)、區(qū)域甚至單位內(nèi)不同部門間，都存在信息不暢通、不鏈接的狀況（如公安、交通、戶籍系統(tǒng)都不通；企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和物流環(huán)節(jié)不通）。孤島導致信息不能共享，不能進行有效數(shù)據(jù)挖掘分分析，更不能帶來創(chuàng)新價值。

解決這個問題的方法是云計算技術(shù)。建立以數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心的云計算中心平臺，讓各個孤島在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境下運行。在不改變原來的應(yīng)用系統(tǒng)的前提下，云計算將不同孤島的數(shù)據(jù)在一個平臺上運行，能夠最快、最安全和最大限度的打通已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和融合，一起進行價值的挖掘和應(yīng)用。我們要注意，簡單的實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)化”，不能解決“信息孤島”的問題，僅僅完成泛在網(wǎng)絡(luò)鏈接，不能實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的融合與應(yīng)用，更不能實現(xiàn)業(yè)務(wù)升級和創(chuàng)新。發(fā)展“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的全面信息化包括社會信息化、政府信息化、企業(yè)信息化，加強統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步打通數(shù)據(jù)流、信息流與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通，進而改變舊的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式，釋放數(shù)據(jù)創(chuàng)新的力量。

而解決信息化“發(fā)展失衡”，實際上是消除數(shù)據(jù)鴻溝的問題。以往信息化在不同區(qū)域、行業(yè)的發(fā)展不平行，已經(jīng)形成了基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝，造成“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”運行不暢。就像過去我們常說“要致富、先修路”一樣，“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”時代的發(fā)展也首重“鋪路搭橋”。解決信息化“發(fā)展失衡”的問題，還是需要云計算技術(shù)充當工程兵。

建立服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的云計算中心，能夠?qū)崿F(xiàn)從缺失到領(lǐng)先的蛙跳式發(fā)展，一躍實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用的領(lǐng)先能力。在以軟件定義的云計算基礎(chǔ)架構(gòu)環(huán)境中，構(gòu)建服務(wù)于不同產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟方向的數(shù)據(jù)處理和支持平臺，能夠在不同區(qū)域間、不同行業(yè)間消除數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)交流產(chǎn)生的巨大商業(yè)價值，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以一步打通生產(chǎn)制造、銷售物流、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)支持等各個環(huán)節(jié)，提升生產(chǎn)能力和資源效率。

如今，以云計算中心為代表的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為繼水、電、氣、路之后另一種關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。在我國的“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中，不僅包括傳統(tǒng)的交通、能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還應(yīng)通過建設(shè)和運營云計算中心，推動相關(guān)國家緊密連接我國經(jīng)濟政治體系，從而構(gòu)建范圍更廣的新型“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”生態(tài)圈。

地利：推進政府數(shù)據(jù)開放，盤活公共數(shù)據(jù)資源，提供“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的市場環(huán)境

與加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)相輔相成的，建設(shè)中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”，要開放數(shù)據(jù)資源，盤活已經(jīng)存在并不斷擴張的海量公共數(shù)據(jù)。我國在信息化發(fā)展過程中積累了龐大的數(shù)據(jù)資源，其中的商業(yè)數(shù)據(jù)資源掌握在企業(yè)手中，通過不同商業(yè)模式進行開發(fā)，釋放了巨大的經(jīng)濟力量，形成了以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的新興經(jīng)濟體，并正在像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透。而更多有價值的數(shù)據(jù)資源，還在像石油一樣埋在信息系統(tǒng)的深處，沒有被挖掘出來——那就是政府行政部門和服務(wù)單位掌握的海量公共數(shù)據(jù)。我國大量社會信息資源掌握在政府手中，形成高價值的環(huán)境信息、社會信息和人文信息的資源。數(shù)據(jù)就在那里，從人群需求、產(chǎn)業(yè)機會到資源分布、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，如果“空有寶藏不開大門”，不能開放數(shù)據(jù)就無法釋放“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”紅利。

推動政府數(shù)據(jù)開放，將靜態(tài)的數(shù)據(jù)資源，變成可應(yīng)用和產(chǎn)生商業(yè)價值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。開放這些高價值數(shù)據(jù)，通過制定政府組織數(shù)據(jù)開放的標準和范圍，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動社會治理能力現(xiàn)代化，為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型增長釋放新的改革紅利。

開放數(shù)據(jù)，是政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”市場環(huán)境，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)走向升級發(fā)展道路的重要途徑。當企業(yè)數(shù)據(jù)的來源不再局限于財務(wù)、稅務(wù)、信貸、保險、信用歷史等傳統(tǒng)領(lǐng)域和組織內(nèi)數(shù)據(jù)，還擴展到產(chǎn)業(yè)分布、發(fā)展需求、市場現(xiàn)狀等廣泛領(lǐng)域，更為開放和豐富的數(shù)據(jù)源將為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展提供全新的資源支持，激活“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的全部潛能。

目前，浪潮與國內(nèi)一些城市在數(shù)據(jù)整合和開放方面進行了一些成功實踐。例如為為青島市政府搭建了全國首個政府數(shù)據(jù)開放平臺，目前已經(jīng)開放了226項政府數(shù)據(jù)；為廣州市政府數(shù)據(jù)開放提供規(guī)劃咨詢服務(wù)，梳理開放數(shù)據(jù)目錄，成為全國第一個購買數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)的城市。

人和：讓企業(yè)成為“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的價值主體

在中國特色的“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”環(huán)境中，企業(yè)將成為數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用者和實現(xiàn)創(chuàng)新價值的主體。

在以往的信息化建設(shè)中，信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用更多的從企業(yè)管理、流程改造的角度出發(fā)，信息化的目的是提升管理和流程效率。當下所謂“顛覆”的互聯(lián)網(wǎng)化的概念正是企業(yè)管理和流程效率提升的延伸，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)和市場的互聯(lián)互通，企業(yè)上下游的互聯(lián)互通和企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，無疑會大大提升企業(yè)的管理水平，提高效率和節(jié)省成本。

但互聯(lián)網(wǎng)只實現(xiàn)了數(shù)據(jù)內(nèi)外傳輸，將新的信息技術(shù)應(yīng)用看作傳統(tǒng)的管理效率提升還遠遠不夠，企業(yè)的核心生產(chǎn)業(yè)要向信息技術(shù)要效益。在前不久結(jié)束的德國2015漢諾威消費電子、信息及通信博覽會上，成為世界焦點的“工業(yè)4.0”概念和我國提出的“中國制造2025”規(guī)劃，都提出信息化從管理效率向智能制造領(lǐng)域跨越，向生產(chǎn)、研發(fā)的核心邁進。在物聯(lián)網(wǎng)化自動生產(chǎn)線的前景下，信息技術(shù)將深入制造產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)能力發(fā)揮力量，運用數(shù)據(jù)啟動企業(yè)生產(chǎn)制造過程中的創(chuàng)新和精細化管理。

在制造業(yè)之外的傳統(tǒng)企業(yè)，更需要有勇氣和智慧加入“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的洪流中，應(yīng)用數(shù)據(jù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)從解決企業(yè)運營的當前問題入手，以實現(xiàn)創(chuàng)新模式為方向，產(chǎn)生實際效益為目標，大膽使用數(shù)據(jù)，改變過去拼成本、拼資源的低端發(fā)展模式，邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端，提升在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的地位，實現(xiàn)中國實體經(jīng)濟升級發(fā)展的目標。

應(yīng)該說，傳統(tǒng)企業(yè)為此必須經(jīng)歷內(nèi)部精細、外部互聯(lián)、數(shù)聚智慧三個階段的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型過程。首先，傳統(tǒng)企業(yè)更加需要精細化管理，對企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、制造、供應(yīng)鏈、營銷、服務(wù)等價值鏈的各個環(huán)節(jié)進行信息化管理。其次，基于新一代信息技術(shù)手段與外界連接，實現(xiàn)移動應(yīng)用、電子商務(wù)、電子采購、云制造等，奠定“數(shù)聚智慧”的基礎(chǔ)。最后，企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)融合，對企業(yè)價值鏈進行優(yōu)化、分析和創(chuàng)新，重塑企業(yè)智慧。

在現(xiàn)實當中，那些積極運用數(shù)據(jù)推動創(chuàng)新的企業(yè)幾乎都取得了立竿見影的效果 。中鐵集團基于內(nèi)部供求打造了產(chǎn)業(yè)電商平臺——魯班網(wǎng)，憑借對于信息數(shù)據(jù)的使用形成了新型的業(yè)態(tài)。魯班網(wǎng)將信息轉(zhuǎn)化成價值數(shù)據(jù)，并為第三方提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。該電商平臺一期針對內(nèi)部供求就有高達2000億元-3000億元的交易總量，并獨立成立電子商務(wù)公司。該公司可以提供定制配送服務(wù)給供應(yīng)商；通過價格信息的積累，對供應(yīng)商報價信息提供評估分析服務(wù)。這種新型業(yè)態(tài)正是在“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的大趨勢下，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的一次創(chuàng)新性的有益嘗試。

不論“互聯(lián)網(wǎng)+”、“工業(yè)4.0”、“中國制造2025規(guī)劃”還是“兩化深度融合”，它們都將成為發(fā)展中國特色“數(shù)據(jù)經(jīng)濟”的組成部分，成為我國經(jīng)濟“新常態(tài)”下的創(chuàng)新力量，推動新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長點，打造中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式的升級路徑。