紅原縣瓦切鎮(zhèn)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理
今年3月9日凌晨，由于電線短路，紅原縣瓦切鎮(zhèn)色永村遠(yuǎn)牧點(diǎn)的8聯(lián)戶牧民俄熱家發(fā)生火災(zāi)。俄熱立即撥通所在的第14網(wǎng)格信息員索迫的電話,索迫火速將此事報(bào)告給第14網(wǎng)格的網(wǎng)格員況西尺武，不到半小時(shí)，況西尺武組織民兵、志愿者趕到俄熱家?guī)椭鋼錅绱蠡稹Ｈ绻窃谌丝诿芗某擎?zhèn)，這樣的災(zāi)情處置也許很尋常，但發(fā)生在草原遠(yuǎn)牧點(diǎn)卻并不簡(jiǎn)單。“這在以前只能眼睜睜看著火燒。”近日，見到記者的俄熱將之歸功于瓦切鎮(zhèn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理。
一起普通的火災(zāi)處置背后，折射出的是社會(huì)管理創(chuàng)新與新技術(shù)手段結(jié)合給牧區(qū)帶來(lái)的變化。
212名信息員包下55個(gè)“格子”
5月的川西高原陽(yáng)光燦爛，牧草泛青，緊鄰黃河第一灣的瓦切鎮(zhèn)也比往日更加熱鬧，不斷有各地牌照的自駕車駛過(guò)。
這里平均海拔3545米，轄5村1社區(qū)，是紅原縣最大的純牧業(yè)鎮(zhèn)。去年7月，瓦切鎮(zhèn)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，以村（社區(qū)）為基本單元，將定居點(diǎn)劃分為31個(gè)網(wǎng)格，遠(yuǎn)牧點(diǎn)劃分為24個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名村（社區(qū)）干部或黨員兼任網(wǎng)格員，共配備55名網(wǎng)格員，劃格包片，全域覆蓋。“每個(gè)網(wǎng)格還配備了3—5名聯(lián)戶長(zhǎng)兼任信息員，共有212名信息員。”瓦切鎮(zhèn)黨委書記羅讓扎西告訴記者，瓦切鎮(zhèn)轄區(qū)面積993.3平方公里，有1847戶7126人，每平方公里平均僅有7.17個(gè)人，地廣人稀，且人口流動(dòng)大、信息覆蓋差，“牧民群眾有了急事難事也不能及時(shí)掌握，給管理帶來(lái)很大的困難。”
為此，瓦切鎮(zhèn)積極探索通過(guò)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理來(lái)創(chuàng)新管理模式，組建212名信息員和55名網(wǎng)格員隊(duì)伍，為他們配置手電筒、手持終端機(jī)、對(duì)講機(jī)、便民服務(wù)卡、信息采集單等，要求信息員每天至少走訪一次聯(lián)系網(wǎng)格，網(wǎng)格員每周至少走訪一次聯(lián)系網(wǎng)格，并發(fā)放便民聯(lián)系卡，動(dòng)態(tài)了解社情民意。
新技術(shù)手段為牧區(qū)管理“提檔”
在瓦切鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心，從電腦聯(lián)網(wǎng)查詢、大屏幕顯示、3D動(dòng)畫效果展示到各種數(shù)據(jù)詳盡的圖表展板、資料陳列一應(yīng)俱全，從網(wǎng)格化信息采集系統(tǒng)隨意調(diào)出一戶牧民，都能查詢到相關(guān)的詳細(xì)信息，從家庭成員情況到住房、草場(chǎng)面積、禁牧面積、牛羊頭數(shù)、新農(nóng)合參保、牦牛保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)全登記在冊(cè)。
中心技術(shù)平臺(tái)運(yùn)用了先進(jìn)的數(shù)據(jù)集成管理技術(shù)，通過(guò)前期長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的入戶數(shù)據(jù)采集，目前全鎮(zhèn)人口基本信息及房屋、草場(chǎng)、牛羊、養(yǎng)老、醫(yī)療等基礎(chǔ)信息錄入率已達(dá)100%。“精細(xì)網(wǎng)格化管理可以充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)管理資源優(yōu)勢(shì)，建立與相關(guān)部門資源共享機(jī)制，形成開放式、兼容式、共享式社會(huì)管理綜合平臺(tái)，不僅提高了管理效率，同時(shí)也更有利于為牧區(qū)群眾提供便民服務(wù)。”羅讓扎西說(shuō)道。
“網(wǎng)格化”讓牧民辦事更方便了
30來(lái)歲的張尕是瓦切鎮(zhèn)德香村第三片區(qū)的網(wǎng)格員。“不主動(dòng)接觸群眾，不主動(dòng)對(duì)接群眾身邊事，就會(huì)造成干群關(guān)系疏遠(yuǎn)和脫節(jié)。”張尕說(shuō)，從去年9月當(dāng)上網(wǎng)格員后，他堅(jiān)持每周走訪一次聯(lián)系網(wǎng)格。如今，網(wǎng)格里的97戶300多牧民，哪家有多少牦牛、孩子在哪里上學(xué)、有什么困難，他都十分熟悉。“除了及時(shí)掌握基礎(chǔ)信息，212名信息員和55名網(wǎng)格員還能當(dāng)場(chǎng)辦理民生事項(xiàng)，回應(yīng)群眾訴求，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的立即上報(bào)，再根據(jù)情況分流到鎮(zhèn)、縣處理。”瓦切鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心主任詹勇介紹。
近日，在瓦切鎮(zhèn)曲登塘社區(qū)30公里外的遠(yuǎn)牧點(diǎn)放牧?xí)r，牧民東尼把家里的牦牛保險(xiǎn)卡弄掉了。社區(qū)信息員陳榮書接到東尼的電話后，立即上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格員，并幫東尼寫證明，讓他帶著身份證、戶口簿、牦牛保險(xiǎn)底單到鎮(zhèn)上辦理。“以前要一周才能辦完的事，現(xiàn)在一兩天就搞定了，既方便又快捷。”不到兩天就拿到新辦的牦牛保險(xiǎn)卡，東尼很是高興。
發(fā)現(xiàn)、受理、上報(bào)、辦理、回訪，通過(guò)推行精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)管理，瓦切鎮(zhèn)許多民生訴求及時(shí)得到回應(yīng)。定期上門服務(wù)，將民政救濟(jì)款物、政策補(bǔ)助及代辦的證卡等送到牧民手中。
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