為貫徹實施《不動產(chǎn)登記暫行條例》，規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，維護不動產(chǎn)交易安全，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則（草案征求意見稿）》即日起向社會公開征求意見。
可跨縣級行政區(qū)域申請
據(jù)介紹，由國土資源部起草的《細則》（征求意見稿）總計15章186條。《細則》以細化落實《不動登記暫行條例》為目標，注重具體制度的可操作性，重點明確登記機構(gòu)及人員、登記類型、登記簿證、登記程序、登記權(quán)利類型、登記信息查詢及共享制度等方面的重要制度。
為維護不動產(chǎn)權(quán)利人物權(quán)，《細則》特別對跨縣級行政區(qū)域不動產(chǎn)登記的申請，規(guī)定當事人可在不動產(chǎn)所跨任一行政區(qū)域提出申請。對于特殊管轄問題，規(guī)定國務(wù)院確定的87個重點國有林區(qū)的森林、林木和林地，以及國務(wù)院批準項目用海、用島登記發(fā)證由國務(wù)院國土資源主管部門確定的不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理。中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記參照《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
查詢?nèi)顺袚?dān)復(fù)制等費用
關(guān)于不動產(chǎn)登記的程序，在明確一般程序同時，《細則》對可能遇到的特殊問題，如未成年人父母以外的人擔(dān)任監(jiān)護人的，或者申請人患有精神疾病的不動產(chǎn)登記如何申請、委托申請的具體程序等進行了逐一細化。
在尊重司法權(quán)威，減輕登記機構(gòu)登記錯誤責(zé)任，減少自由裁量空間等方面，《細則》都增強了可操作性。關(guān)于不動產(chǎn)登記資料查詢費用，僅規(guī)定查詢發(fā)生復(fù)制等費用由查詢?nèi)顺袚?dān)，以便民利民。值得注意的是，《細則》明確不動產(chǎn)登記信息是“大數(shù)據(jù)”，有極強開發(fā)潛力和應(yīng)用前景，對此作出倡導(dǎo)性規(guī)定，以加強登記信息深度利用。
意見反饋截止時間為2015年4月25日。公眾可以通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”，以及通過電子郵件或信函郵寄方式可以將意見發(fā)送國土資源部政策法規(guī)司等相關(guān)部門。
多地出臺微刺激政策穩(wěn)定住房消費
回購商品房、調(diào)高公積金貸款額度、發(fā)放購房補貼、為房企“減壓”，為穩(wěn)定住房消費和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，各地相繼出臺了“微刺激”政策。分析人士認為，樓市政策將會逐漸有利于百姓消費，預(yù)計房地產(chǎn)后市或?qū)⒂|底反彈，但去庫存仍是一個長期的過程。
各地政策大同小異
一段時間以來，為提振樓市，加快去庫存，各地相繼推出“微刺激”政策，其中，調(diào)整公積金政策、政府回購、貨幣補貼是主要的手段。
福建省3月20日出臺《關(guān)于穩(wěn)定住房消費支持剛性住房需求的若干意見》，明確對首次申請住房公積金貸款的職工，首付比例降低至20％；北京的國管公積金貸款賬戶余額劃定線則由2萬元調(diào)高至5萬元，貸款最低額相應(yīng)升高；安徽從去年9月1日起，允許公積金省內(nèi)異地貸款買房。
據(jù)不完全統(tǒng)計，去年下半年以來，福州、長沙、濟南、蘇州、南京、武漢、貴陽、長春、成都等30多個城市對公積金貸款政策進行了不同程度的調(diào)整。
3月中旬，寧波市政府審議并原則通過指導(dǎo)意見，明確提出貨幣安置及“收購市場房源以籌集保障性住房”。鄂爾多斯市去年下半年也出臺政策，決定3年內(nèi)不再新建商品房。
早在2014年11月，沈陽市就出臺購房補貼政策，購房者最多可享受150元每平方米的購房補貼；紹興市今年初出臺政策，購房者無論購買新建或存量房都將獲得房屋成交計稅價格0.8％的補貼。以貨幣補貼拉動住房消費正被越來越多的城市采用。
微刺激或促后市觸底企穩(wěn)
隨著地方穩(wěn)定樓市政策的出臺，以及降息、降準影響，樓市下行開始減速。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，3月下半月市場有望告別簽約淡季，預(yù)計重點城市的3月市場將出現(xiàn)明顯環(huán)比大幅上漲，同比將有一定程度上漲。
據(jù)中原地產(chǎn)研報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一線城市成交回升明顯，3月上半月環(huán)比增幅達33％。杭州城區(qū)2月份成交3583套，3月份截至目前成交量已達6000多套，環(huán)比上升近100％。
上海易居研究院副院長楊紅旭預(yù)計，二季度是房價的一個拐點。他說，從去年12月開始，一線城市的房價，總體來看已經(jīng)止跌，其中深圳明顯開始上漲。“總體看，預(yù)計70城房價將于二季度止跌。”
快房網(wǎng)首席評論員程偉明表示，地方“微刺激”政策的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，但后續(xù)作為空間仍然很大。
一線城市出現(xiàn)松綁樓市政策跡象
兩會后，房地產(chǎn)放松政策接踵而至，公積金貸款松綁最為明顯。除國管公積金、福建、濟南、寧波等地已出臺穩(wěn)樓市政策外，山東、惠州、上海、廣州等省市也正在醞釀出臺政策。這意味著，近一年來未有動作的一線城市也將加入放松大軍。
值得注意的是，在二三線城市相繼放松之時，北上廣等在去年一直未有松綁跡象的一線城市也有放松趨勢。
18日，廣州宣布通過公積金購買90平方米以下首套自住房首付降低至兩成。22日，上海市也被曝出政府正在醞釀提高公積金個貸限額。
對此，中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示，公積金歷來是房地產(chǎn)微調(diào)的先期部隊，雖然涉及人群面不及普遍政策，但卻預(yù)示著未來的政策取向。
“當前經(jīng)濟增長放緩壓力不減，房地產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)為經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出重要貢獻。因此，2015年房地產(chǎn)政策將延續(xù)去行政、重市場的調(diào)控思路。”張大偉說。
張大偉表示，第四輪救市政策正在開啟，高庫存下預(yù)計后續(xù)會有10個左右的省市發(fā)布松綁政策，房地產(chǎn)政策面將繼續(xù)寬松。但值得注意的是，一二線城市外持續(xù)攀升的庫存量，將成為影響市場變化和地區(qū)分化的重要因素。
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