申城上半年將初步形成大數據大人流預警預報系統，目前，本市三大移動通信運營商和信息化部門已組建聯盟，牽頭開發手機客戶端的APP，上半年有望初步形成雛形并進行測試，爭取早日投入使用。市人大代表、上海市經濟和信息化委員會主任李耀新昨天在接受青年報記者專訪時透露上述消息。
大數據之信息安全 發展紅利與風險挑戰并存
楊雄市長昨天所做的《政府工作報告》中提及，申城將加強智慧城市建設，加強信息技術在交通、醫療、城市管理等領域的推廣應用，拓展大數據、云計算、物聯網等示范應用。《關于上海市2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中也透露，今年將積極探索利用大數據等技術手段創新城市管理方式。
市人大代表、上海市經濟和信息化委員會主任李耀新對未來的信息化建設顯得信心滿滿，在他看來，信息化和智慧城市的建設中，始終要把信息基礎設施、信息技術、信息安全和信息運用的提升作為重點，從而帶動經濟轉型創新發展。
李耀新指出，信息化發展主要包含公共管理層面、社會管理、服務層面和經濟層面的信息化水平。“信息化是雙刃劍，信息化的寶塔越搭越高，但信息安全必須做好。”李耀新說，有人認為，最安全的狀態就是不用信息，但其實不對，畢竟，個人不用信息，也回避不了信息化的發展。“信息安全的問題必須積極對待，在其中解決好國家安全、公共安全、經濟主體安全和個人信息安全。”李耀新強調，個人信息安全主要是指保護個人信息安全和信息合法保護問題，保持一種科學有序的信息化飛速發展和健康發展。
“大數據、云計算到底安全不安全？大數據本身會隨著開放和運用，帶來好處和紅利，也與挑戰并存，但是當大數據技術水平、運用水平到了一定拐點的時候，我們有理由相信，大數據的紅利會迅速上升，而大數據帶來的風險和挑戰會迅速下降。大數據可以說是用信息化管理信息風險的一種有效手段。”
李耀新說，大數據是一種資源，深度挖掘后，會讓上海走上一條智慧發展、深度發展又事半功倍的路。
大數據之城市管理 人流密度未來手機APP可查
“我們現在在應用領域方面已經有了很大的突破，現在在社區服務、大數據醫療、養老、公共安全等方面，實際上都靠信息化的支撐，當然，這不是自動發揮作用，而是要靠制度體制和團隊，至少大數據可以起到支撐作用。”李耀新透露，申城上半年將初步形成大數據大人流預警預報系統。
“關于大人流的預測，上海有多少個地點、什么時間、有多少大客流的重點區域，然后建立信息化平臺來預警預控，這還是老的管控辦法，新的大數據運用采用的是移動數據”，李耀新對此了然于心。
他說，今后，再用不著數十個委辦局把數據逐一匯總，組建一個主體后大家再來進行分析，“實際上，在特大型城市中，局部地區瞬間的、偶然性的大人流有的是可預測的，有的是不可預測的，傳統方法無法做到準確預測，但是用移動數據，即手機移動信號，就能做到。”李耀新進一步解釋說，以后，無需要求了解手機使用者是誰，也不要求知道內容是什么，當一群手機信號出現的時候，超過一定的密度，這個時候手機移動信號的密度等于人的密度，按照科學的方法，可以做出準確預警。
據透露，外灘擁擠踩踏事件后，本市已經邀請三大移動通信運營商和信息化專家召開會議，組建聯盟，李耀新介紹，目前正在做一個新型平臺，以后，無論地鐵線、掃墓活動、體育文化活動、未來的迪士尼，在瞬間局部大客流出現的時候，個人手機用戶端，就會出現人流密度提示，幫助個人和政府做出預判和預案。
“類似于高架上的道路擁堵指示牌，是"番茄炒蛋"還是"黃瓜炒蛋"，都會發到手機上，尤其是個人在接近到相關高密度區域時，就能知道應該往哪個方面轉移，遠離風險。”
“手機客戶端正在委托技術機構做，技術上沒有難度。一個人對應一個信號，人員密度經過大數據分類，做出科學防控。上半年有望初步形成雛形并進行測試，爭取早日投入使用。”
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智慧照明系統有望在徐家匯等重點區域推進
李耀新還透露，在上海市經信委推動下，智慧照明系統將通過智慧燈桿的改造與新建，將燈桿打造成為真正的智慧燈桿，“可以做成信息化終端，賦予其多種功能，有微基站、充電樁、信息發布屏、互動屏，在這樣的信息化終端就能實現就近付費。”
“該智慧照明系統已經亮相于去年在滬開幕的第十六屆中國國際工業博覽會并獲得金獎，下一步，我們考慮在上海重點區域進行研究，把展品變成產品，產品變成示范區。利用信息物理載體cityPad，想象一下，社區、商圈、校園的網絡暢通，并且外觀也會很好看。”
李耀新認為，微基站和燈桿的結合還解決了運營商的站址問題，這也是一種與傳統產業相結合形成的新產業，充分體現了新技術、新產業、新業態、新模式“四新”經濟建設。
具體方案落地方面，下一步，將會選擇徐家匯、世博央企總部園區等地率先推進示范工程。
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