圖為北京市公安局公安交通管理局勤務(wù)指揮大廳。

APEC會(huì)議期間，北京市對(duì)機(jī)動(dòng)車采取臨時(shí)交通管理措施，行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車從11月3日起開始實(shí)行單雙號(hào)限行。

北京交管部門的數(shù)據(jù)顯示：早高峰期間，市區(qū)主干道網(wǎng)平均車速37.5公里/小時(shí)，同比上升18.6%；“122”報(bào)警服務(wù)臺(tái)接擁堵報(bào)警6次，同比下降96%。

難道只有遇上APEC會(huì)議，首都才能擺脫“首堵”的尷尬？緩解交通擁堵，北京還有哪些新招？

車量倍增咋管理

啟動(dòng)高峰勤務(wù)機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化警力配置

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)561.3萬(wàn)輛，與1999年的114.3萬(wàn)輛相比，大約是當(dāng)年的5倍。而北京交管部門交警的數(shù)量15年來(lái)卻不增反降，1999年約5900名，目前為5800名左右。

車多了，人少了，只能靠提高執(zhí)勤效率解決。“全員上路、全警執(zhí)法、全責(zé)考核。” 為了最大限度提高路面見(jiàn)警率，北京公安交管部門將所有警力“三人一組”編成700余個(gè)執(zhí)勤小組，規(guī)定每周最低執(zhí)勤時(shí)間，全部實(shí)名上崗?fù)度肼访鎴?zhí)勤執(zhí)法。同時(shí)，按照“未堵先知、未堵先疏”的工作理念，在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和平時(shí)的早晚高峰，北京公安交管部門都會(huì)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，提前研判交通情況，在及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息的同時(shí)，預(yù)先部署警力，優(yōu)化警力配置，確保高峰期間警力投入最大化。

北京市公安局公安交通管理局勤務(wù)指揮處民警趙彤介紹說(shuō)，交管部門會(huì)在重點(diǎn)擁堵區(qū)域部署警力，保障道路通行順暢。

據(jù)介紹，與高峰勤務(wù)機(jī)制實(shí)施前相比，北京市區(qū)主要道路在早晚高峰期間的平均流量同比上升了7.4%，在車流量逐漸增加的情況下，擁堵的路段卻減少了1.5%。

事故多發(fā)咋處置

交警配發(fā)定位系統(tǒng)，重點(diǎn)地區(qū)一分鐘到事故現(xiàn)場(chǎng)

在北京五環(huán)內(nèi)的道路上，每天都有二三百萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車行駛，車多路堵導(dǎo)致交通事故多發(fā)。

“122嗎？我這出事故了，兩車相撞，地點(diǎn)在西單北大街南口。”接警民警迅速將事故地點(diǎn)輸入電腦，周圍執(zhí)勤交警的信息隨即呈現(xiàn)在大屏幕上。“張警官，在西單北大街南口，你西面500米處，發(fā)生兩車事故，請(qǐng)馬上前往處置。”“明白！”按照重點(diǎn)地區(qū)“一分鐘處置”標(biāo)準(zhǔn)，在指揮大廳的大屏幕上，一分鐘內(nèi)便出現(xiàn)了事故現(xiàn)場(chǎng)處置畫面。

“我們每名執(zhí)勤的交警都配有定位系統(tǒng)，他的行動(dòng)軌跡在指揮大廳可實(shí)時(shí)顯示。”趙彤介紹說(shuō)，“當(dāng)我們接到122報(bào)警或通過(guò)監(jiān)視器發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以迅速查找到距離最近的警力，并直接調(diào)配，大大縮短了出警時(shí)間。”

此外，為了更好地掌控路面情況，特別是做好重大活動(dòng)的交通保障工作，北京市公安交管部門還與警航總隊(duì)合作，定期派出警力參與空中巡查。“警航直升機(jī)上的攝像頭可以將畫面實(shí)時(shí)傳回指揮大廳，有突發(fā)情況時(shí)，參與空中巡查的交警還可直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。”趙彤介紹說(shuō)，“出警速度有了保證，北京萬(wàn)車死亡率已降至10年最低。”

公交優(yōu)先咋保障

精細(xì)化控制信號(hào)燈，延長(zhǎng)公交車綠燈通行時(shí)間

“我住的地方地鐵還沒(méi)通，不過(guò)坐公交車也挺方便的。”陳女士在中關(guān)村工作，中關(guān)村大街是她每天上下班的必經(jīng)之路。以前開車上下班時(shí)，等紅綠燈是陳女士最頭疼的事，有時(shí)過(guò)一個(gè)路口要等好幾個(gè)燈。“說(shuō)來(lái)也怪，公交車總能趕上綠燈，等紅燈時(shí)間好像也短。”

“這是公交優(yōu)先信號(hào)控制系統(tǒng)在發(fā)揮作用。”北京市公安交通管理局交管科信處副科長(zhǎng)林松介紹，為了滿足公交車輛的優(yōu)先通行，北京市在開辟專用道的同時(shí)，還在很多公交車上和路口裝了相關(guān)設(shè)備，“當(dāng)公交車距離路口200米左右時(shí)，信號(hào)控制器將在合理范圍內(nèi)按照設(shè)定好的控制策略，為公交車輛提供優(yōu)先通行信號(hào)，主要是延長(zhǎng)綠燈通行時(shí)間和縮短紅燈等待時(shí)間。”據(jù)了解，目前，北京市已在354處路口和4000余輛公交車上安裝了這一系統(tǒng)。“系統(tǒng)控制范圍內(nèi)公交車輛平均運(yùn)行時(shí)間早高峰縮短了9.18%，晚高峰縮短了6.94%。”

為了進(jìn)一步提高道路通行速度，從2013年起，北京交管部門還持續(xù)開展了“綠波帶”優(yōu)化專項(xiàng)工作。通過(guò)對(duì)信號(hào)燈進(jìn)行精細(xì)化控制，實(shí)現(xiàn)“綠波”方向上機(jī)動(dòng)車僅停一次紅燈即可通過(guò)。“‘綠波帶’的應(yīng)用主要是優(yōu)化針對(duì)晚高峰出城方向的信號(hào)燈，有效提高中心城區(qū)晚高峰期間向外的交通疏散能力。”據(jù)林松介紹，兩年來(lái)北京交管部門完成“綠波”優(yōu)化道路共計(jì)26條、涉及路口124處、道路總里程39.4公里，優(yōu)化后道路平均運(yùn)行時(shí)間減少16.9%。