去政府部門辦事只花幾分鐘，不再“跑斷腿”？遇到環境污染，隨手一拍，將視頻圖片等上傳到“云”，等著環保部門的處理和回復？是的，這些都將在貴州實現。
近日，在第五屆阿里云開發者大會上，貴州省宣布“云上貴州”系統平臺正式上線。作為貴州大數據產業發展的重要基礎設施，這一系統平臺將為貴州省電子政務云、工業云、智能交通云等“7+N”云工程提供云服務，將來貴州還有可像供電一樣向全國提供云計算、云存儲和寬帶資源等服務。
值得注意的是，貴州也由此成為國內首個基于云計算建成省級數據統一管理、支持共享平臺的省份。去年，貴州GDP增速全國第一，但總量倒數第6，凸顯尷尬處境。在面臨生態和發展兩條底線下，貴州正希望通過發展大數據產業實現轉型并“彎道超車”。“人人都在說大數據，人人都在學大數據。”成為貴州現狀。
云上貴州
今年4月，貴州省政府與阿里巴巴集團簽署了《云計算和大數據戰略合作協議》，其中包括貴州省利用阿里云的技術建設“云上貴州”系統平臺。
這一平臺在10月中旬上線，意味著其將為貴州省電子政務云、工業云、智能交通云、食品安全云、智慧旅游云、環保云、電子商務云、北斗位置云等“7+N”云工程提供云服務。
據貴州省經濟和信息化委員會(下稱“貴州省經信委”)常務副主任、貴州省大數據產業發展領導小組辦公室主任馬寧宇透露，從今年底開始提供云服務，目的是以應用來采集數據，以應用來服務市場，以政府應用為引導，不斷開發市場應用和個人應用。
在云應用平臺層，將圍繞上述“七朵云”運用，“每朵云”培育一個云服務龍頭企業，帶動形成一個子產業鏈。
阿里巴巴集團首席技術官王堅說，如果用一句話概括，“‘云上貴州’的商業模式就是通過整合政府和企業等不同主體之間、跨領域的數據，提供給更多市場主體來進行相關性分析，從而反過來倒逼政府、企業現有業務流程，提升資源配置效率，并在這個效率配置提升當中創造價值、分享價值。”
而在“云上貴州”上線前，“多彩貴州有多彩”已頗有聲勢。并使已有企業享受到其中利好。在今年9月28日，貴陽某互聯網企業與貴陽市衛計委簽署了戰略合作框架協議書。據此協議書內容，該企業作為貴陽市醫療健康云運營的第三方公司，總體負責貴陽市醫療健康云的系統維護、技術支持、管理運營和數據開發等工作。
“以后貴陽市醫療健康領域的數據中心可能就歸我們來運營。”上述企業董秘余周軍說。
經濟觀察報記者了解到，到2017年，“云上貴州”系統平臺將面向全國提供服務，在關鍵支撐技術公共服務平臺上集聚一批具有全國領先優勢的企業，包括30家以上云平臺龍頭企業、約500家左右數據增值服務企業、50家以上云端產品制造企業，形成大數據全產業鏈，通過大數據帶動相關產業規模達到3000億元。貴州將成為全國領先的大數據應用服務示范區。
余周軍認為，貴州省愿意把政府的數據開放給市場，是一個非常大的舉措，“比如醫療健康的數據交給民營公司來運營，這就是它政策的具體落實，對企業是一個很大的支持。”
貴州“等不起”
貴州省省委書記趙克志告訴經濟觀察報記者，大數據產業方興未艾，為縮小數字鴻溝、突破“兩道門檻”提供了歷史機遇。借力大數據，實現“兩化”深度融合，推進貴州國民經濟和社會信息化，遠景可期，曙光在前。
馬寧宇曾表示，為了推進“云上貴州”平臺的建設，貴州把大數據作為戰略選擇，建立了以省長陳敏爾為組長的貴州省大數據產業發展領導小組，推動“云上貴州”的發展。
在這一戰略選擇的背后，貴州省為發展大數據產業已動作連連。
去年9月至12月，先是中關村貴陽科技園，后是中國電信、中國移動和中國聯通相繼落戶貴州，富士康第四代綠色產業園同期也落戶貴州。貴州成為目前國內唯一將三大通訊運營商數據中心集中建設的省份。而這背后則是省長陳敏爾親自掛帥開展對三大通訊運營商定點聯系。
今年貴州亦是“緊鑼密鼓”。2月25日印發實施《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》、《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要(2014—2020年)》，重點推進貴安新區電子信息產業園、中關村貴陽科技園等園區開展大數據基地建設。
今年3月19日，《貴州省信息基礎設施條例》出臺，是國內第一部信息基礎設施法規，官方認為其最大的意義在于“為貴州大數據產業跨越發展保駕護航”。政策文件之外，是省、市“一把手”親自掛帥分赴北京、上海、廣東等地開展大數據產業招商。
貴州省經信委相關處室負責人透露，目前貴州舉辦了幾次大型招商，總投資超過1600億元。其中貴州今年3月在北京舉行一次大數據產業發展推介會，現場簽約額560余億元。
阿里巴巴集團首席技術官王堅對這一次推介會記憶猶深。“在我眼里這不是一個簡單的推介會，而是真正告訴大家貴州把云計算和大數據作為發展機遇的決心有多大，認識有多深，不是喊口號。每個地方都在講大數據，但是貴州是第一個省將云計算和大數據作為在互聯網時代發展的立足之本。”
貴州發展大數據產業的“決心”包含著轉型的急切和機遇。在上述貴州省經信委相關處室負責人看來，貴州現在既要“轉”，又要“趕”，現處于“爬坡過坎、轉型攻堅”的關鍵期，“有些地方在談論GDP增速不是那么很重要的時候，貴州要加快發展，就是‘快’字是一個根本任務，在比較長的時間內還是我們一個戰略的主基調。”
上述貴州省經信委相關處室負責人曾對媒體表示，貴州省選擇發展大數據產業也是形勢所迫，因為貴州面臨很大的產業轉型壓力。該負責人說，貴州有一種發展的渴望，“貴州人等不起。我們不敢繼續等，不敢等五年規劃、七年規劃，只敢做今年和明年的規劃，我們今年就在做。”他舉例稱，現在貴州在做大數據的“云上貴州”平臺和下一步應用，“每天我的團隊跟阿里的團隊有3個電話會議在開。我們規定電話會議任何時候任何條件下不請假不遲到，我們跟阿里的團隊是24小時工作。所以我覺得我們這批人做事，首先是貴州現在做事的氛圍還是蠻快的，我們等不起。”
貴州省副省長王江平曾對媒體表示，大力發展大數據、云計算等戰略性新興產業，既是貴州實現科學發展、轉型升級的必然選擇，也是貴州實現跨越發展、后發趕超的有效途徑。
上述貴州省經信委相關處室負責人表示，貴州省發展大數據產業有一定的優勢。比如氣候涼爽、地質結構穩定，安全且節電，適合建數據中心。而且貴州在水電和煤炭等方面有優勢，可以為數據中心提供一個穩定廉價的電力資源。
而國家在2012年通過國發[2012]2號文件將加快貴州發展上升為國家戰略，另外貴安新區在今年初上升為國家級新區，國家賦予的財稅、產業、土地等優惠政策也對部分大數據企業形成吸引力。
最擔心“遇到困難不堅持”
不過，優勢之外，貴州發展大數據產業也面臨一些短板。
在貴州省人民政府參事、貴州社科院研究員胡曉登看來，目前比較大的問題在于人才總量不足，“大數據(產業)這個太突然了，很多人都反應不過來，根本不知道大數據是怎么回事，它的市場前景，它的技術含量，它推動經濟發展的著力點等等，這些東西跟整個社會相關的知識都還非常的淺薄。”
上述貴州經信委相關處室負責人也認為“要做大數據產業，一個不容回避的問題就是人才”，但實際上貴州并不缺優秀人才，只是以前沒有足夠好的產業或企業，“留不住人才，外流”。
該負責人調研發現，目前已有一些貴州企業能把人才留在省內，在外就學的貴州籍學子也有畢業回省內創業的。
“看政府在各種要素方面的投入有多大，投入力度大，各方面的短板，如人才、金融支持、交通做好了，可以成為一個有利條件。”文靜華原是貴州財經大學信息學院院長，4個月前，在“組織安排”下離開學校，就任貴安新區電子信息產業園管委會副主任，兼貴州貴安電子信息產業投資有限公司總經理。
文靜華發現，在他就任新職的4個月里，貴安新區的招商條件發生了很大改變，很多企業主動要求入駐。接下來信息安全產業園等13個重點項目將在今年下半年或明年初動工，“到明年年底，效果就會非常好。”
他相信一到兩年，貴州大數據產業就會有好的集聚和倍增效應，其笑言“我如果不樂觀就不會從貴州財經大學來到貴安新區”。
而在王堅看來，“如果遵循傳統的方法來看貴州，貴州不一定有機會。但是原來的優勢不一定是今天的優勢。”在新的時代，在全新的領域，貴州“如同當年在杭州第一次開始發展電子商務的阿里巴巴，那時的杭州也并沒有這方面的專業人才。”
不過，大數據產業作為新興產業，尚沒有足夠的商業模式可供借鑒。在上述貴州某互聯網企業與貴陽市衛計委的合作協議中就提到，醫療健康大數據是全新領域，而“公司進軍醫療健康大數據領域，在現有行業背景下，能否探索出可行的發展模式，仍存在較大的風險。”該協議還提到在具體合作項目的落地上“仍存在時間上的不確定性”。
為解決商業模式問題，今年9月貴州舉辦“云上貴州”大數據商業模式大賽，將用2000萬元重獎優秀的大數據商業模式。此外大賽成立了投資基金池，目前意向注資金額已達到了200億元。
在上述阿里云開發者大會上，已有近500個團隊報名參加大賽，明年1月25日在貴陽進行總決賽，其中可能產生一大批落戶貴州的創業者，基于“云上貴州”平臺為“七朵云”提供增值服務。
貴州省省長陳敏爾告訴經濟觀察報記者，貴州要堅定信心決心，以大數據為引領，加快發展速度，做大總量規模，注重質量效益，不斷提高檔次，推動電子信息產業進入快車道，打造升級版，實現跨越式發展。
根據貴州省的規劃，到2020年，貴州大數據產值規模達到2000億元，相關產業產值4500億元。貴安新區管委會副主任歐陽武說，大數據產業要真正在經濟發展中占據一定份額，必須有7年以上的培育期，正如電子商務經歷了10多年的發展，才取得了今天的成績，“誰也不要指望大數據產業很快形成規模。”
王堅也認為貴州基于云計算和大數據發展的模式和規模不僅在全國、在全世界甚至都是“試驗”，大數據發展一定不會馬上見效，短期內可能還會帶來想象不到的東西，“可能真的要建設5年才能看到一些效果。”
但在王堅看來，貴州基于大數據發展和別的地方不一樣，不是當做旗幟“搖搖”，而是真的當做貴州以后發展的生命來看，“貴州把云計算和大數據變成貴州發展的一個最重要的機會。”
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