近年來(lái)，伴隨“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”和“大數(shù)據(jù)”等詞匯進(jìn)入公眾視野，一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代正大踏步向我們走來(lái)。在這一背景下，我們應(yīng)如何創(chuàng)新社會(huì)管理方式、做好群眾工作，是我們面臨的重大課題。
大數(shù)據(jù)時(shí)代給群眾工作帶來(lái)的影響
所謂“大數(shù)據(jù)”，是指所涉及的信息量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業(yè)和其他組織決策更積極目的的資訊。其具有四個(gè)特點(diǎn)（即4V）：“巨量”（Volume）、“高速”（Velocity）、“多樣”（Variety）、“價(jià)值”（Value）。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，會(huì)增加工作量和工作難度，也能讓群眾工作更加快捷、精準(zhǔn)。這主要表現(xiàn)在：一是便于管理部門“摸清家底”；二是有利于優(yōu)化流程、提高效率；三是讓民眾享受更加高效、公正、透明的服務(wù)；四是可以提前感知和預(yù)測(cè)事件苗頭及發(fā)展走勢(shì)。可以說(shuō)，大數(shù)據(jù)為群眾工作提供了強(qiáng)大技術(shù)手段，它將在很大程度上改變?nèi)罕姽ぷ骱蜕鐣?huì)管理思路：從“模糊管理”向“數(shù)據(jù)管理”轉(zhuǎn)變，由“經(jīng)驗(yàn)治理”向“科學(xué)治理”邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“智能社會(huì)”、“智慧城市”。
大數(shù)據(jù)時(shí)代群眾工作面臨的主要問(wèn)題
數(shù)據(jù)意識(shí)薄弱。一些管理者數(shù)據(jù)意識(shí)比較淡薄，缺乏“用數(shù)據(jù)決策、憑數(shù)據(jù)施政”理念。
數(shù)據(jù)政出多門。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，不少應(yīng)用系統(tǒng)之間沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)不能自動(dòng)傳遞，缺乏有效的關(guān)聯(lián)和共享，從而形成“數(shù)據(jù)孤島”。
數(shù)據(jù)安全欠缺。利用云計(jì)算對(duì)海量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，使其從分散變得集中，增加了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)人才匱乏。大數(shù)據(jù)是一個(gè)綜合性課題，需要不同層級(jí)的人才，當(dāng)前在黨政機(jī)關(guān)比較匱乏。
做好大數(shù)據(jù)時(shí)代群眾工作的幾點(diǎn)建議
在“教育”上下功夫，培養(yǎng)數(shù)據(jù)意識(shí)和數(shù)據(jù)素養(yǎng)，為大數(shù)據(jù)時(shí)代的群眾工作提供堅(jiān)實(shí)思想保障。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，具備良好數(shù)據(jù)意識(shí)和數(shù)據(jù)素養(yǎng)，將成為黨政干部做好大數(shù)據(jù)時(shí)代群眾工作的關(guān)鍵。首先，要把大數(shù)據(jù)專業(yè)知識(shí)列入各級(jí)黨政干部教育培訓(xùn)和年度考核；其次，舉辦各類講座和學(xué)術(shù)報(bào)告，普及大數(shù)據(jù)知識(shí)；第三，利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專欄，宣傳相關(guān)知識(shí)。
在“整合”上下功夫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和充分共享，為大數(shù)據(jù)時(shí)代的群眾工作提供一流技術(shù)平臺(tái)。應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代群眾工作的需要，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和充分共享，建設(shè)統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，顯得格外迫切。一要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)；二要遵循以“需求為導(dǎo)向，應(yīng)用促發(fā)展”的工作思路，推進(jìn)信息共享、互聯(lián)、互通平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用同步建設(shè)；三要采用國(guó)際先進(jìn)的，符合我國(guó)信息化建設(shè)發(fā)展方向的、標(biāo)準(zhǔn)的、跨平臺(tái)的信息技術(shù)。
在“防范”上下功夫，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和公民隱私，為大數(shù)據(jù)時(shí)代的群眾工作提供可靠網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我們?cè)趯?shí)施社會(huì)管理、做好群眾工作時(shí)，要特別注重對(duì)數(shù)據(jù)安全和公民個(gè)人隱私的保護(hù)。第一，將個(gè)人信息保護(hù)納入國(guó)家戰(zhàn)略資源的保護(hù)和規(guī)劃范疇，保護(hù)公民隱私；第二，加快個(gè)人隱私保護(hù)立法，加大對(duì)侵害隱私等行為的打擊力度；第三，加強(qiáng)對(duì)隱私保護(hù)行政監(jiān)管，建立保護(hù)隱私測(cè)評(píng)機(jī)制；第四，加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的技術(shù)保護(hù)，利用技術(shù)手段來(lái)保障公民隱私安全和合法權(quán)益。
在“創(chuàng)新”上下功夫，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為大數(shù)據(jù)時(shí)代的群眾工作提供優(yōu)質(zhì)智力支撐。沒(méi)有一流的人才隊(duì)伍，迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代、做好大數(shù)據(jù)時(shí)代群眾工作將成為一句空話。因此，開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)一支大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍，不斷提高群眾工作的能力勢(shì)在必行。一要設(shè)立專門的數(shù)據(jù)管理崗位，建立政府“首席信息官”制度；二要委托高校、科研院所和國(guó)際知名企業(yè)，“訂單式”培養(yǎng)人才；三是利用“聘任制”，不斷吸引體制外的專業(yè)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，為大數(shù)據(jù)時(shí)代的群眾工作提供智力支持和人才保障。
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