清科研究中心最新推出的《2013年中國云計算產業投資研究報告》中，記者從中感受到近兩年來經濟形勢的減緩對云計算產業發展的巨大影響。這一點，記者4月底赴鄂爾多斯采訪時也感受到欲打造草原硅谷的鄂爾多斯云計算產業園區所遇到的發展寒冬。
2010年中國政府把云計算列入國家重點扶持的戰略性新興產業，云計算產業在政府大力扶持下，逐步從概念走向落地。清科數據表明，自2007年至2011年，中國云計算產業的創投與私募(VC/PE)投資活躍度穩中有升，但2012年在宏觀經濟環境等因素影響下有所減緩。從已披露投資金額看，2009年投資規模最低，雖然案例數較上年有所增長，但投資規模下降近2/3.
清科研究中心分析師徐志鵬對中國經濟時報記者表示，原因是多方面的：其一，存在未披露部分；其二，2009年在全球金融危機背景下，投資機構相對謹慎，單筆投資規模都較小。2011年云計算行業投資規模達到歷年最高的465.68百萬美元。一方面受到整個PE/VC市場影響，另一方面云計算到2011年相關領域的企業開始涌現，投資機構也開始更加關注此類企業。
進入2012年，中國宏觀經濟形勢下滑嚴重，投資機構對國內市場信心不足，投資案例數和投資規模都出現大幅下降。值得注意的是，由于投資案例信息披露不全，一些重要案例并未統計，如阿里巴巴云計算有限公司收到的兩筆投資均未披露投資日期和金額等。徐志鵬認為，云計算作為具有顛覆性意義的新興產業，被看作是繼個人計算機變革、互聯網變革之后的第三次IT浪潮。未來發展潛力巨大、影響深遠。
中國政府一直在多項政策上扶持云計算產業，2010年10月10日，政府將云計算產業列入國家重點培育和發展的戰略性新興產業。10月18日，工信部和發改委聯合發布《關于做好云計算服務創新發展試點示范工作的通知》，確定在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作。
2011年，發改委設立云計算專項基金，首批資金已陸續下撥到北京、上海、深圳、杭州、無錫5個試點城市的15個示范項目，包括百度、聯想、華東電腦、華勝天成等15家牽頭企業已陸續獲得資金扶持。2012年，通信、互聯網等行業“十二五”規劃出臺，多方面對云計算發展工作進行部署。7月，《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》出臺，將物聯網和云計算工程作為二十項重點工程之一。
報告認為，中國云計算產業尚處發展初期，規模小、增速快、潛力大。據Gartner測算，2011年全球云計算服務市場規模約為900億美元，其中，中國云計算服務市場規模僅占不到3%，約為27億美元。相比美國、歐洲及日本地區，中國云計算服務市場規模總體較小，但潛在的龐大市場需求促使中國云計算產業高速發展。
據清科研究中心測算，中國云計算服務市場規模正以每年50%的速度增長。到“十二五”末，中國云計算服務市場規模將達到136.69億美元。
清科研究中心預計，隨著宏觀經濟形勢的轉好，云計算產業的市場需求會逐步成熟，產業相關領域將獲得投資機構更多關注。行業整體投資情況將逐步恢復到2008年至2011年的增長態勢，行業相關企業上市比例也將會獲得較快增長。
在徐志鵬看來，大數據時代的到來將加快云計算應用模式的發展，催生更多市場需求。在此背景下，硬件、軟件、集成、運營、內容服務等領域的主要廠商紛紛借勢轉型發展，基于已有的產品及技術優勢，推出云計算服務及解決方案。在未來的城鎮化建設中，類似的交通云、政務云、教育云等將推動公共云落地。此外，國內中小企業龐大的信息化需求將給云計算產業提供廣闊發展空間，推動行業發展驅動力從政府扶持向市場需求轉變。
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