在“創(chuàng)新社會治理體制”的時代背景下,筆者認(rèn)為可以切實運(yùn)用大數(shù)據(jù),提高政協(xié)協(xié)商能力。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高政協(xié)協(xié)商能力的意義。運(yùn)用大數(shù)據(jù)了解社情民意,使政協(xié)工作更加精準(zhǔn)。移動互聯(lián)網(wǎng)與自媒體的興起給每一個公民向社會發(fā)表見解和意見的機(jī)會,大數(shù)據(jù)改變了人們長期以來依靠經(jīng)驗、習(xí)慣進(jìn)行工作的方式,使直覺判斷讓位于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析。只要掌握足夠數(shù)據(jù),就能及時精準(zhǔn)地了解民情民意,從而有針對性地提出議案和建議。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)獲取,既可以了解當(dāng)前情況,又可以追蹤較長時間段社情民意的信息動態(tài),為政協(xié)工作提供依據(jù)。大數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測將使政協(xié)工作更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)為政協(xié)委員履職提供支撐。利用大數(shù)據(jù),將每年政協(xié)委員在各級政協(xié)開會和閉會期間提出的所有議案、建議和意見,以及政協(xié)委員本人履職的經(jīng)歷集中起來,分門別類整理成數(shù)據(jù)庫,這樣既有利于建立委員的履職檔案,又有利于通過橫向、縱向數(shù)據(jù)分析,深度挖掘建議和意見所包含的信息,使之成為本級黨政機(jī)關(guān)決策的重要參考。可進(jìn)一步建立完善政協(xié)委員APP履職服務(wù)平臺,使其成為委員運(yùn)用大數(shù)據(jù)履職的一個重要擴(kuò)展平臺。同時,利用微信為委員服務(wù),開通各級政協(xié)微信公眾號,并使之不僅成為政協(xié)之間的互動平臺,而且能夠成為政協(xié)委員與社會公眾之間的互動平臺,也使之成為政協(xié)委員履職大數(shù)據(jù)體系建設(shè)中的一個重要舉措。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)平臺,提高政協(xié)協(xié)商能力。參政議政的前提是知情知政。政協(xié)參政議政的效果如何,除取決于委員們參政議政的能力和水平外,也取決于委員知政知情的程度。政協(xié)委員分布在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,在不同崗位工作,難以對黨政每一項工作都有客觀全面的了解,這就需要最大限度地讓委員知情知政。因此,各級政協(xié)信息化建設(shè)的一個基本內(nèi)容在于構(gòu)建面向全體委員、服務(wù)全體委員的參政議政大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為政協(xié)委員開展參政議政活動提供最廣泛、最有效的信息服務(wù)。
政協(xié)實施大數(shù)據(jù)建設(shè)的建議。樹立大數(shù)據(jù)思維。各級政協(xié)組織應(yīng)深刻認(rèn)識大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略資源地位,順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)驗思維和習(xí)慣思維,勇做大數(shù)據(jù)時代的弄潮兒,務(wù)實創(chuàng)新,率先垂范,帶頭開放數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、開發(fā)數(shù)據(jù),構(gòu)建用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的機(jī)制,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行形勢分析、問題研判、精細(xì)管理、服務(wù)創(chuàng)新。
穩(wěn)步推進(jìn)政協(xié)信息化建設(shè)。當(dāng)前,各級政協(xié)信息部門(中心)的信息化建設(shè)多是“單打獨斗”。常見的如數(shù)據(jù)庫類型、通訊協(xié)議和服務(wù)器等都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),建議加強(qiáng)聯(lián)通工作,為今后網(wǎng)上交互辦公提供方便。大數(shù)據(jù)背景下的信息化不同于以往電子政務(wù)工程,更不是簡單地將政協(xié)工作過程由物理空間轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)空間,而是為政務(wù)流程的數(shù)據(jù)再造提供基礎(chǔ)和平臺。因此,從一開始就要始終高度關(guān)注數(shù)據(jù)的來源、安全、匯集等問題,預(yù)先做出技術(shù)和制度安排,為下一階段工作打好基礎(chǔ)。
構(gòu)建政協(xié)大數(shù)據(jù)體系。政協(xié)可發(fā)揮站位高、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,跨部門、跨系統(tǒng)地整合優(yōu)化資源,與黨政系統(tǒng)研究部門、有關(guān)高校和社會咨詢研究機(jī)構(gòu)合作,開展課題研究、學(xué)術(shù)研討等合作交流活動,通過建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺、資料交換機(jī)制、人員交流機(jī)制、課題合作研究等舉措,強(qiáng)化開放合作,切實構(gòu)建起政協(xié)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系。